英歐“互踢皮球”！“脫歐”談判僵在哪兒？

英國(guó)“脫歐”關(guān)鍵的第五輪談判9月9日剛拉開(kāi)帷幕，英國(guó)和歐盟已經(jīng)暗地里“杠了起來(lái)”——雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是，究竟誰(shuí)應(yīng)該先邁一步，將“脫歐”談判推向下一個(gè)階段？“脫歐”談判陷入停滯，究竟是何原由？如果談判的爭(zhēng)議問(wèn)題始終得不到解決，將會(huì)對(duì)英國(guó)“脫歐”和歐英關(guān)系帶來(lái)怎樣的影響？

目前，英國(guó)和歐盟在有關(guān)該國(guó)“脫歐”條款的一些初步問(wèn)題上陷入僵局。9日，英國(guó)首相特雷莎梅就第五輪“脫歐”談判發(fā)表講話時(shí)稱，展望下一階段，現(xiàn)在該輪到歐盟方面拿出行動(dòng)了。特雷莎 梅說(shuō)：“球在他們（歐盟）的半場(chǎng)上。”

對(duì)此，歐盟并不買賬。當(dāng)天，歐盟委員會(huì)發(fā)言人斯基納斯表示，英國(guó)與歐盟的“脫歐”談判要想進(jìn)入到下一階段，完全取決于英國(guó)而非歐盟。就這樣，歐盟又將球踢回給了英國(guó)。一位歐盟外交官稱，如果球在歐盟這邊，歐盟確實(shí)需要踢上一腳，但眼下歐盟方面沒(méi)有看到球。

英國(guó)和歐盟的“脫歐”談判已經(jīng)談了四輪，雖然雙方在四輪艱難的談判后，達(dá)成了一定的共識(shí)，但歐盟希望進(jìn)一步明確一些事宜，包括英國(guó)支付“脫歐”公投前所承諾預(yù)算的計(jì)劃，以及歐盟最高法院對(duì)于在英國(guó)生活的歐盟公民應(yīng)該有多大的管轄權(quán)。這些第一階段談判的爭(zhēng)議問(wèn)題得不到解決，雙方就不能展開(kāi)第二階段關(guān)于未來(lái)歐英關(guān)系和過(guò)渡階段措施的談判。

就在上月，英國(guó)本希望通過(guò)一項(xiàng)提議打破談判的僵局。特雷莎梅在意大利佛羅倫薩發(fā)表演講時(shí)表示，英國(guó)將“信守對(duì)歐盟預(yù)算的承諾”，前提是歐盟單一市場(chǎng)在“脫歐”后的兩年過(guò)渡期內(nèi)仍然向英國(guó)開(kāi)放。然而，這似乎沒(méi)能引起歐盟的足夠興趣。歐盟官員表示，特雷莎梅的這些聲明尚未轉(zhuǎn)化為具體的談判立場(chǎng)。

在歐盟一方看來(lái)，特雷莎·梅拋出的橄欖枝更像是“別有所圖”。《歐洲觀察者》網(wǎng)站9日的報(bào)道稱，雖然特雷莎·梅表示英國(guó)將“信守對(duì)歐盟預(yù)算的承諾”，但英國(guó)的策略是把預(yù)算賬單和英歐未來(lái)的貿(mào)易框架關(guān)系掛鉤。一位歐盟消息人士表示:“他們（指英國(guó)）認(rèn)為，這筆款項(xiàng)是他們通過(guò)討價(jià)還價(jià)而獲得歐盟單一市場(chǎng)和其他好處的籌碼。”

此外，特雷莎·梅提出的過(guò)渡期談判計(jì)劃也并未在歐盟內(nèi)部取得一致認(rèn)可。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，在上周五的歐盟大使會(huì)議上，雖然歐盟首席談判代表米歇爾·巴尼耶傾向于接受兩年“脫歐”過(guò)渡期協(xié)議，但德國(guó)、法國(guó)等歐盟國(guó)家表示，除非各方就英國(guó)“脫歐”賬單問(wèn)題完全達(dá)成一致，否則將堅(jiān)決反對(duì)進(jìn)入達(dá)成過(guò)渡協(xié)議的談判。

值得注意的是，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在本月19日舉行，屆時(shí)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將評(píng)估談判的進(jìn)展，可能會(huì)決定是否將談判向著貿(mào)易等關(guān)鍵議題推進(jìn)。第五輪談判將是峰會(huì)前的最后一次，也是至關(guān)重要的談判。外界分析認(rèn)為，目前看來(lái)，此次峰會(huì)前“脫歐”談判恐怕還難以取得關(guān)鍵進(jìn)展。

歐盟委員會(huì)主席容克近期警告稱，如果想在本月的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上獲得相關(guān)積極決策，需要本周內(nèi)取得足夠進(jìn)展，而這近似于“奇跡”。（創(chuàng)意策劃工作室：郝斐然、栗一星資料來(lái)源：新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)，部分文字編譯自外媒）