金融資產管理公司改革成效顯著 形成金融體系重要力量

黨的十八大以來，中國金融資產管理公司不斷加快市場化改革轉型步伐，實現經營業績穩健增長，抗風險能力持續加強，已經發展成為中國金融體系中不可或缺的一支重要力量。根據習近平總書記“做強做優做大國有企業”的指示，按照全國金融工作會議精神，金融資產管理公司緊緊圍繞“服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革”三大任務，扎實做好改革創新發展各項工作。

形成金融體系一支重要力量

1999年，黨中央、國務院決定成立華融、長城、東方、信達四家金融資產管理公司，專門接收、管理和處置四大國有商業銀行的不良資產，發揮經濟金融“安全網”和“穩定器”的重要作用。在圓滿完成政策性處置任務后，四家公司陸續開啟市場化轉型探索并取得積極成效，2012年以來，四家公司內部改革不斷深化，信達、華融率先完成H股公開上市，東方、長城完成股份制改制；經營業績持續向好。截至2017年6月末，四家公司資產總規模已突破4萬億元，近五年是四家公司發展歷史上最好最快的時期。

市場化成效顯著。經營業績穩健快速增長。在改制后，四家公司積極構建現代金融企業制度，推動經營業績實現穩健快速增長。以中國華融為例，截至2017年6月末，集團總資產1.65萬億元，是2012年末的5.3倍；凈資產1700.6億元，是2012年末的4倍；2016年實現凈利潤231.1億元，是2012年的3.3倍；撥備覆蓋率381.5%，撥備比7.1%，抗風險能力顯著增強，保持中國“資產規模最大、盈利能力最強、實現利潤最多、股權回報最好、總市值最高、金融牌照齊全、品牌價值響亮”的大型國有金融資產管理公司地位，呈現“國有經濟充滿活力、國有資本功能放大、國有資產大幅保值增值”的良好局面。

多元化成效顯著。金融控股集團模式初現。四家公司從成立之初單一的不良資產處置機構，發展成為多元化金融控股集團。從中國華融實踐看，公司以打造“專業的資產經營管理者，優秀的綜合金融服務商”為定位，在全國各地設有31家分公司和多家控股子公司，構建綜合產品和服務體系，對外提供資產經營管理、銀行、證券、信托、租賃、投資、期貨、置業等全牌照、多功能、一攬子綜合金融服務。

專業化成效顯著。有力支持服務實體經濟。四家公司堅決貫徹供給側結構性改革政策，充分發揮盤活存量資產、處理不良資產、化解金融風險的獨特功能，有力支持實體經濟轉型升級。近年來，僅中國華融一家收購不良資產規模已超過1萬億元，中標商業銀行不良資產包規模年均增長超過150%，同業市場占比超過50%。公司還積極創新“收購重組”“存量 增量”“金融 產業”等經營模式，幫助實體企業客戶緩解流動性困難，助力危機企業造血再生。

國際化成效顯著。境內外影響力顯著提升。中國華融大力實施“立足港澳臺、服務大中華、對接‘一帶一路’、內外聯動”的國際化戰略，已設立華融國際、華融金控、華融投資等多家駐港機構，并在澳門設立中國金融資產管理公司第一家平臺機構。截至2017年6月末，中國華融國際業務板塊總規模已超過2800億元。中國華融累計發行境外債185億美元，中國華融被納入恒生中國等香港資本市場重要指數。

改革發展積累五點經驗啟示

中國金融資產管理公司改革發展取得成效，有很多經驗啟示，最為深刻的就是要堅持做到“講政治、抓利潤、防風險、帶隊伍、促發展”。

講政治。黨建是根和魂，是第一要求。央企姓黨，必須以“黨建 ”統領全局工作。中國華融早在2009年就提出“聽黨的話，跟政府走，按市場規律辦事”經營理念，構建起“到位的黨委會、規范的股東大會、健康的董事會、有效的監事會、負責任的經營層”五位一體現代金融企業法人治理結構，著力打造“讓黨放心、人民滿意、政府支持、適應市場、有競爭力、有影響力、有品牌價值的一流資產管理公司”。

抓利潤。利潤是硬任務，是第一目標。國有企業有業績、有實力，國有經濟才有話語權。中國華融從2009年到現在8年時間，企業凈利潤增長近68倍，總資產增長近50倍，凈資產增長10倍，近三年平均股權回報率保持在20%左右，各項核心指標優良穩定，企業實力不斷增強。

防風險。風險是硬約束，是第一責任。中國華融堅持“中國華融賠不起”“化解風險就是創造利潤”等風險理念，在實踐中創新形成五早、五防、五治、五用、五講“五五”風險管控方法論，堅決打贏風險防范阻擊戰、風險化解殲滅戰“兩大戰役”，構建起堅實有效的風險管控“防火墻”“安全網”和“隔離帶”。

帶隊伍。人才是硬實力，是第一資源。中國華融高度重視人才隊伍建設，著力打造“政治強、業務精、紀律嚴、作風實、業績優、口碑好”的領導班子、“想干事、能干事、會干事、干成事、不出事”的員工隊伍，中國華融人才隊伍不斷壯大，成為中國華融創新穩健、可持續發展的根本元素和不懈動力。

促發展。發展是硬道理，是第一要務。近年來，中國華融堅持推進“思想觀念創新、發展模式創新、體制機制創新、業務平臺創新、產品服務創新、管理方式創新、企業文化創新、隊伍建設創新”八大創新，正確處理好企業速度與質量、效益與風險、創新與合規、總量與結構、集權與分權、當前與長遠、條條與塊塊、發展成果與員工共享“八大關系”。

提高金融資產管理三大能力

下一階段，中國金融資產管理公司必須把思想和行動切實統一到中央對金融工作的指導方針和決策部署上來，認真做好改革發展各項工作。

服務實體經濟。金融資產管理公司要繼續堅定不移做強不良資產經營主業，在僵尸企業退出中積極發揮不良資產處置專業優勢，在困難企業“去產能”中積極發揮債轉股的成熟經驗，在實體企業降成本、轉型升級中積極發揮綜合金融服務優勢，在支持國家重點發展戰略、滿足重點領域金融需求中積極發揮平臺優勢。

防化金融風險。金融資產管理公司要認真落實金融安全觀，扎實推進重點領域風險防控，正確處理好“七個關系”：金融發展與經濟發展的關系，著力在“穩”與“活”上做文章；深化金融改革與加強金融監管的關系，著力在“改”與“管”上做文章；金融監管與金融創新發展的關系，著力在“合規”與“創新”上做文章；金融風險防范與金融風險化解的關系，著力在“增量”與“存量”上做文章；金融機構自身發展與服務支持實體經濟的關系，著力在“安全”與“優質”上做文章；金融監管與被監管的關系，著力在“嚴”與“實”上做文章；加強黨的領導與提高領導干部金融工作能力的關系，著力在“領導”與“素質”上做文章。

改革創新發展。中國華融將以打造“治理科學、管控有序、主業突出、綜合經營、業績優良”的一流資產管理公司為總目標，大力推進“十大戰略性轉型”：發展模式轉型，由規模速度型向質量效益型轉型；治理結構轉型，由非上市公司向公眾上市公司轉型；業務結構轉型，由單一資產管理業務向“一體兩翼”協同發展的綜合金融服務轉型；產品服務轉型，由傳統業務向創新業務轉型；客戶營銷轉型，由向一般客戶營銷單一產品向對優質客戶交叉營銷轉型；資金管理轉型，由傳統型融資向多元化融資轉型；風險管控轉型，由單一的風險管理向全面風險管理轉型；管理方式轉型，由傳統企業低層次管理向現代企業高層次管理轉型；國際化轉型，由國內業務為主向國內國際業務并重轉型；隊伍建設轉型，由傳統的人力資源管理向現代化的人力資源經營轉型。

(作者為中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長)