煤省山西“禁煤”“限行”成常態(tài) 環(huán)保升級加碼提前啟動

中新社太原10月24日電(記者 李新鎖) 時隔一天，山西太原于24日第二次啟動“限行”措施。在環(huán)保升級加碼的背景下，以煤炭聞名的山西“禁煤”“限行”成為常態(tài)，今年秋冬的環(huán)保措施迅疾且凌厲。

10月19日，山西太原啟動今年秋冬第一次車輛限行，時間持續(xù)到22日24時。僅放行一天后，24日，太原再次啟動“限行”。太原市環(huán)保局提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近期，太原空氣質(zhì)量以輕度污染天氣為主。

不僅在太原，在山西臨汾，這個曾因二氧化硫濃度頻繁“爆表”而引起廣泛關(guān)注的城市，已于23日啟動為期5個多月的車輛限行措施。

臨汾市大氣污染防治行動指揮部辦公室的公告顯示，從2017年10月23日0時至2018年3月31日24時，臨汾市城區(qū)實施機(jī)動車輛限行交通管制。

和往年的限行情況相比，臨汾的“限行令”不僅來得早，而且持續(xù)整個冬季取暖期，堪稱“史上最嚴(yán)”。

實際上，出于減少污染、限制排放的考慮，山西各地限行已從省會城市延伸至縣城。限行幾成常態(tài)。

除了“限行”，這個以煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)聞名的省份正在強(qiáng)力推進(jìn)“禁煤區(qū)”建設(shè)，“去煤化”成為一些地方政府的關(guān)注焦點(diǎn)。

23日，山西省環(huán)保廳方面介紹，山西制定的秋冬季大氣污染綜合治理方案以PM2.5同比下降15%為標(biāo)準(zhǔn)，同時制定問責(zé)配套方案。完成比例低于60%的問責(zé)副市長，低于30%的問責(zé)市長，不降反升的問責(zé)市委書記。同時結(jié)合山西采暖期實際，將二氧化硫指標(biāo)納入量化問責(zé)范圍。

對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，山西之所以出臺如此嚴(yán)厲的環(huán)保措施，和去年冬天多地霧霾頻發(fā)、空氣污染嚴(yán)重有關(guān)。在這個煤炭大省，煤炭散亂、無序消費(fèi)，必然會深度影響空氣質(zhì)量。

不久前，中國環(huán)境保護(hù)部與河北省、山西省等六省市聯(lián)合下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(簡稱《方案》)。《方案》明確了“2 26”京津冀大氣污染傳輸通道城市范圍，山西太原、陽泉、晉城、長治4市位列其中。

在此背景下，山西多地加速推進(jìn)“去煤化”，力推冬季清潔取暖。

近期，隨著冬季供暖季臨近，山西各地劃定“禁煤區(qū)”，實施“煤改氣”“煤改電”工程已進(jìn)入最后階段。

陽泉市制定的“禁煤區(qū)”方案中明確，10月15日前，各相關(guān)縣區(qū)在“禁煤區(qū)”邊界范圍按要求設(shè)立標(biāo)識，明確管控要求。10月31日起，“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)(包括潔凈型煤加工企業(yè)用煤)外，禁止燃用煤炭。

晉城市除制定類似政策外，還明確根據(jù)大氣環(huán)境保護(hù)要求，“禁煤區(qū)”范圍可適時擴(kuò)大。

對此，太原市環(huán)保局局長竇力奮表示，太原是典型的煤煙型污染城市。2016年，太原市二氧化硫年均濃度在全國74個重點(diǎn)城市中仍然高居首位。

竇力奮說，到了冬季采暖期，對大氣污染貢獻(xiàn)最大的就是散煤燃燒。因此，大力治理散煤污染、盡快實現(xiàn)“去煤化”才是改善大氣環(huán)境的治本之策。

山西大學(xué)綠色發(fā)展研究中心副主任張波表示，作為煤炭大省，山西劃定“禁煤區(qū)”彰顯了政府治污決心，堅定了轉(zhuǎn)型發(fā)展理念。

張波說，從趨勢來看，山西環(huán)保措施還會繼續(xù)加碼，但是，資源型省份轉(zhuǎn)型必然是循序漸進(jìn)的，不可能一蹴而就。未來，政府應(yīng)盡快分析、明確大氣污染成因，引導(dǎo)公眾合理期待。