俄羅斯與北約：磋商未停擺 互信仍缺失

新華社北京10月27日電 隨筆：俄羅斯與北約：磋商未停擺 互信仍缺失

新華社記者董龍江

今年以來的第三次北約-俄羅斯理事會會議26日在布魯塞爾北約總部如期舉行。本次會議的召開，讓有關(guān)北約-俄羅斯理事會機制可能由于俄羅斯和白俄羅斯上月舉行“西部-2017”聯(lián)合軍演而再次凍結(jié)的傳聞不攻自破。

據(jù)俄媒體報道，雙方代表在會晤中圍繞提高軍事透明度問題各說各話，再次出現(xiàn)嚴重分歧。分析人士認為，盡管北約-俄羅斯理事會磋商機制并未“停擺”，但雙方想要消除彼此間根深蒂固的不信任感又談何容易。

北約秘書長斯托爾滕貝格在會后舉行的新聞發(fā)布會上坦言，“雙方進行了坦率的交流，但對話并不輕松”。他說，不管俄羅斯以怎樣的頻率舉行“西部”聯(lián)合軍演，北約都希望演習能夠保持透明。對此，俄常駐北約代表格魯什科回應稱，要說歐洲地區(qū)缺乏軍事透明度的問題，受到指責的不應是俄羅斯而只能是北約自己。

近年來，雖然北約一再安撫俄羅斯說，北約并不希望與俄羅斯進行“新冷戰(zhàn)”，但事實上北約向俄羅斯邊境持續(xù)施壓的態(tài)勢一直沒有停止。在不斷加大中東歐和波羅的海國家境內(nèi)聯(lián)合軍演密度和規(guī)模的同時，北約還幾乎不間斷地在這些國家部署多國部隊和修建軍事設施。

本月上旬，在布加勒斯特舉行的北約議會大會上，由10個北約國家士兵組成的又一支多國部隊在羅馬尼亞宣告成立。有北約官員透露，這支新部隊的地面力量包括一支旅編制的部隊。本月中旬，北約在立陶宛舉行了今年以來的第二次代號為“鐵狼2017”的多國軍演。

北約國家與俄羅斯互相質(zhì)疑對方軍事透明度的報道也不時見諸報端。俄羅斯《生意人報》本月13日援引俄國防部的消息說，盡管北約和美國聲稱集結(jié)在俄邊境地區(qū)附近的軍隊不多，但波蘭實際上已部署一個美軍機械化師，相應兵力兩個小時內(nèi)就可以從美軍駐德國拉姆施泰因基地投送過來。然而，波蘭國防部對俄羅斯的報道矢口否認。

今年9月，兩年一度的俄白“西部”聯(lián)合軍演的透明度遭到一些北約國家的強烈質(zhì)疑。北約在26日的大使級會議上舊話重提，再次指責俄羅斯在這次軍演中虛報參演人數(shù)。俄羅斯則稱，北約圍繞俄白軍演展開“強大的宣傳攻勢”，其目的就是為了掩蓋自己在東歐地區(qū)加強軍事部署的事實。北約與俄羅斯的互信程度之低由此可見一斑。

分析人士認為，只要北約不改變在反導和東擴等遏制俄羅斯的問題上無視俄方關(guān)切和訴求的一貫立場，雙方恐怕很難建立真正意義上的安全和軍事互信，對抗也將是一種常態(tài)。不過，由于在解決烏克蘭危機、阿富汗問題以及國際反恐等諸多領(lǐng)域存在進行協(xié)調(diào)與合作的實際需求，北約與俄羅斯在針鋒相對的同時將不可避免地進行接觸并且有可能在某些問題上作出某種程度的相互協(xié)調(diào)。