【理上網來·輝煌十九大】推動創新驅動發展戰略 加快建設科技強國

十九大報告指出，“十八大以來的五年，是黨和國家發展進程中極不平凡的五年，……創新驅動發展戰略大力實施，創新型國家建設成果豐碩”。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國科技創新能力顯著增強。過去五年，一批具有標志性意義的重大科技成果涌現，同時，一些重大科研項目正在進行，未來必將產生極具價值的科研成果。

黨的十八大以來，我國科技創新事業積極開拓、蓬勃發展。五年來，國家科技創新不斷取得重大突破，國家對科技創新的支持力度不斷加大，研發投入快速增加。2016年，研究與試驗發展（R&D）經費支出15500億元，比2012年增長50.5%，與國內生產總值之比為2.08%，提高0.17個百分點；我國研發經費總量在2013年超過日本，成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家；我國研發經費投入強度已達到中等發達國家水平，居發展中國家前列。各項科技計劃著力攻克一批關鍵和前沿技術，對高技術的集成應用和產業化示范作出了統籌部署。推進北京、上海打造具有全球影響力的科技創新中心，以國家自主創新示范區、國家高新區和全面創新改革試驗區等為重要載體，建設若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心。作為一名科研工作者，我能夠深切體會到國家推動創新驅動發展戰略的決心和信心。

當前，我國科技發展整體勢頭良好，科技隊伍逐漸成熟，在國際科技界的地位逐步提升，我們要抓住發展機遇建設科技強國。十九大報告指出，“加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐”。要充分發揮我們國家“集中力量辦大事”的制度優勢，做好標志性的重大項目。對于重大項目，要做到前瞻性規劃，應該想清楚未來的10年甚至50年我們需要什么，要具備超前眼光，長遠看待科學研究。在基礎科學領域，有一些“基礎中的基礎”，它一旦發揮作用，對其他領域的引領帶動作用將非常強大。在這些關鍵領域關鍵方面要能夠取得領先地位，更需要做好科學規劃。比如，在高能物理研究領域，高能物理實驗的設計、規劃、實施動則需要30年或50年，所以，前期的前瞻性規劃極其重要。

但同時也應看到，與世界最頂尖的創新強國相比，我國在科技領域仍存在一些差距，主要表現是科技發展水平總體不高。具體來講，第一，我們對基礎研究的投入只占R&D經費的5%，與國際上15%左右的水平還有一些差距。第二，科技管理體制機制還有待進一步健全，科研項目的遴選、規劃、組織實施還應該更加國際化。要提高管理的科學化水平，建立健全更加科學合理的項目評審制度，使科研項目的各個環節更加規范。第三，雖然國家目前引進了大批國際人才，但是總體來說科研人才還有所欠缺。要通過重大項目吸引更多人才，不但要吸引我們自己的科研工作者留在國內，還要把國際上的優秀人才吸引過來，保證足夠的國際參與。第四，科學研究不能盲目追求所謂的國際熱點，一方面要跟國際接軌，但另外一方面也要立足中國實際。十九大報告指出，“要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破”。就目前中國的科技發展階段來看，我們還需要大力發展基礎研究，要大力發展物質科學、特別是能自行研制設備的基礎研究。

十九大報告指出，“從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化。到那時，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列”。在科技領域，要實現這一目標意味著我們要有重大的國際性成果，需要在某些領域成為國際的前沿和領導者，而不只是在某一個點、某一個項目上。要努力成為國際的科學中心，匯聚國際科研人才到中國來做實驗，需要規劃和建設一批大科學裝置和項目，使我們能在科學和技術上領先國際。我們必須把握發展機遇建設科技強國，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈努力。

（作者為中國科學院院士、中國科學院高能物理研究所所長）