用“新經(jīng)濟(jì)”“新模式”打造扶貧“新利器”

新華社北京11月13日電 題：用“新經(jīng)濟(jì)”“新模式”打造扶貧“新利器”

新華社記者 姜琳、胡星

“眾籌”“共享經(jīng)濟(jì)”“網(wǎng)紅”“社交平臺”……這些看似離貧困地區(qū)很遠(yuǎn)的新經(jīng)濟(jì)、新模式，正在成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“新利器”。在近日舉辦的“精準(zhǔn)扶貧公益論壇”上，多位專家建議加大扶貧創(chuàng)新力度，利用互聯(lián)網(wǎng)和新經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低成本、廣覆蓋，確保扶貧長期可持續(xù)。

“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得了諸多成果，要徹底打贏這場戰(zhàn)役，接下來應(yīng)注意把發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢和創(chuàng)造新動能、新經(jīng)濟(jì)形成新優(yōu)勢結(jié)合起來。”國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山在論壇上表示，這就得通過創(chuàng)新移植、集聚資源來構(gòu)造新優(yōu)勢，形成趕超的基礎(chǔ)，支撐長期發(fā)展。

范恒山說：“扶貧當(dāng)然要給資金、給項(xiàng)目、給政策，但給的目的是構(gòu)造貧困地區(qū)脫貧后長期發(fā)展的基礎(chǔ)。所以要通過這些來發(fā)揮杠桿作用，最后促進(jìn)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展等形成良好格局，這樣才能夠真正使貧困人口走向可持續(xù)發(fā)展道路。”

“扶貧攻堅(jiān)，長遠(yuǎn)看也要對效果、成本和效益進(jìn)行綜合分析。關(guān)鍵要真正建立起‘造血式’機(jī)制，以降低扶貧成本。”國務(wù)院參事湯敏認(rèn)為，“輸血式”幫扶當(dāng)然很必要，但前幾年有的地方僅僅依靠扶貧政策，只注重給農(nóng)民蓋新房，結(jié)果脫貧一兩年后又返貧了。

湯敏舉例說，現(xiàn)在一些地方進(jìn)行的電商扶貧，更多是把商品“賣下去”，而沒有把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品“賣上來”。這些產(chǎn)量不多、外表不光鮮、距離又遠(yuǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，依靠商業(yè)網(wǎng)站銷售很難。但現(xiàn)在有一些公益網(wǎng)絡(luò)平臺，可以動員廣大城市的“消費(fèi)志愿者”用舉手之勞為貧困地區(qū)創(chuàng)造效益。這樣介于公益和商業(yè)之間的做法，產(chǎn)生了很好的效果。

“利用‘互聯(lián)網(wǎng)＋’可以做出一些新模式。比如優(yōu)秀青年教師在線向貧困地區(qū)授課，直播名牌中小學(xué)的課堂；依靠工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌訂單，把一些簡單加工環(huán)節(jié)、工序放到農(nóng)村去等等。”湯敏說。

中天金融集團(tuán)介紹了近期在貴州遵義市播州區(qū)平正仡佬族鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村的扶貧創(chuàng)新實(shí)踐，引起與會專家廣泛討論。

團(tuán)結(jié)村老支書、82歲的時代楷模黃大發(fā)，帶領(lǐng)村民歷時30年在絕壁鑿渠，結(jié)束了村里常年缺水的困境。不久前，民建貴州省委聯(lián)合中天金融集團(tuán)，啟動了對團(tuán)結(jié)村235戶貧困戶的扶貧項(xiàng)目。雙方共同成立旅游公司，大發(fā)渠估值3000萬元作價入股，黃大發(fā)等109名建設(shè)者擁有價值500萬元的股份，團(tuán)結(jié)村村集體享有80%的利益分配。

“除了旅游、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和教育幫扶外，我們還希望把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的‘眾創(chuàng)空間’引入團(tuán)結(jié)村，推動企業(yè)的孵化、創(chuàng)業(yè)的示范、創(chuàng)客的培訓(xùn)和研發(fā)，以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)。“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，領(lǐng)著農(nóng)民轉(zhuǎn)”，由此產(chǎn)生扶志和扶智的效果，讓村民真正實(shí)現(xiàn)富裕。”中天金融集團(tuán)副董事長石維國說。