“最多跑一次”改革啟示錄

　“最多跑一次”改革探索引發“乘數效應”

一子落，滿盤活。“最多跑一次”撬動了浙江各方面各領域的改革，在諸多方面取得重大實質性突破，顯現出巨大的示范帶動效應，引領形成浙江改革發展的新優勢。

與此同時，經過近一年的時間，“最多跑一次”進入了“堅冰區”和“深水區”，面臨的是更難啃的“硬骨頭”和群眾日益高漲的期待。

圍繞權力運行業務流和信息流整合優化、信息孤島、項目投資等重點和難點問題，如何繼續深化“互聯網政務服務”？如何整合和優化企業投資項目審批流程？如何深化完善“一窗受理、集成服務”體系？如何推動改革難度系數最高的投資項目審批破局？如何解決事中事后監管不到位和執法擾民問題？

浙江“最多跑一次”悄然進入集中發力、攻堅克難的新階段。

“站在新的歷史起點上，改革必須有新的突破。”未來如何深化“最多跑一次”改革，浙江大學公共政策研究院執行院長金雪軍認為，要推進配套制度改革，梳理和調整政府“四張清單”，實現“最后一級政府”與“最多跑一次”的無縫銜接，“建立基層政府與決策部門間有效的改革反饋路徑，建立健全基層信息反饋機制?！?/p>

記者了解到，浙江省在數據庫建設方面，已基本完成數據歸集。在數據共享方面，已開放57個省級單位3600項數據共享權限。此外，全省1300余個鄉鎮街道、140余個功能區都建成浙江政府服務網鄉鎮（街道）站，在公共支付方面，僅9月份統一公共支付平臺的累計繳費業務量就達3090萬筆。

改革由“點”到“面”，經驗從“個案”到“標配”……浙江省“最多跑一次”改革正在從破題向縱深、從倒逼到主動、從量變到質變轉變。目前全省累計梳理公布三批“最多跑一次”事項，基本實現覆蓋80%左右辦事事項的年度改革目標。其中，省級889項（含中央直屬單位在浙機構285項），設區市本級平均845項，縣（市、區）平均732項，分別占同級總事項數的93.28%、81.17%和90.26%。

“道之所在，雖千萬人吾往矣。”浙江“最多跑一次”改革正處在新階段。車俊說：“我們將站在更高起點上謀劃和推進改革，堅決推動‘最多跑一次’從承諾變為現實、由理念化為制度。以此為牽引，全力抓好國家級重大改革試點落地見效，謀劃實施一批群眾最期盼、發展最急需的重大改革舉措，努力推動最優制度供給、營造最佳營商環境、釋放最大改革紅利，以‘將改革進行到底’的決心和氣魄，開創浙江全面深化改革的新局面?！?/p>

《光明日報》（ 2017年11月18日 04版）