兩部門聯(lián)合開展治理車輛超限超載 避免重復(fù)罰款

中新網(wǎng)11月24日電 據(jù)交通部網(wǎng)站消息，交通部、公安部今日發(fā)布《關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實(shí)施意見(試行)》。《意見》指出，發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛時(shí)，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入高速公路行駛，由有關(guān)部門按流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法程序進(jìn)行處理。對(duì)尋釁滋事、堵塞車道等違法行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法查處。

《意見》要求，各地交通運(yùn)輸、公安部門要在普通公路、高速公路、貨運(yùn)源頭等區(qū)域全面實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范查處車貨總質(zhì)量超過(guò)《公路貨運(yùn)車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的違法超限超載運(yùn)輸行為，避免重復(fù)罰款。

《意見》明確，聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制主要包括以下內(nèi)容：

一是定點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于地處省際、多條國(guó)道或省道交匯點(diǎn)、貨物運(yùn)輸主通道的超限檢測(cè)站，各地公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行駐站聯(lián)合執(zhí)法，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)車輛裝載情況并監(jiān)督消除違法行為，公安交通管理部門單獨(dú)實(shí)施處罰和記分。

實(shí)行駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限檢測(cè)站，由各省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門共同確定后，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)同意。對(duì)于未實(shí)施駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限檢測(cè)站，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)和監(jiān)督消除違法行為，并通知公安交通管理部門，公安交通管理部門要及時(shí)到站實(shí)施處罰和記分。超限檢測(cè)站的設(shè)立必須經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。對(duì)于違法超限超載運(yùn)輸車輛較多的超限檢測(cè)站，交通運(yùn)輸、公安部門要加強(qiáng)執(zhí)法力量，確保及時(shí)查處和糾正違法行為。

二是流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于未設(shè)置超限檢測(cè)站的普通公路，公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)建立會(huì)商機(jī)制，不定期聯(lián)合開展流動(dòng)檢測(cè)。對(duì)于故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，要加大聯(lián)合流動(dòng)檢測(cè)頻次。發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛，應(yīng)就近引導(dǎo)至超限檢測(cè)站接受檢查處罰；距離超限檢測(cè)站較遠(yuǎn)的，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至具有停放車輛和卸載條件的超限檢測(cè)點(diǎn)接受檢查處罰。

超限檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)方便及時(shí)就近消除違法超限超載車輛的違法行為，并報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人員引導(dǎo)車輛至超限檢測(cè)站點(diǎn)后，按照駐站聯(lián)合執(zhí)法的職責(zé)分工和工作流程進(jìn)行檢查處罰。要通過(guò)設(shè)置車輛檢測(cè)等技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)超限超載違法情況監(jiān)測(cè)，對(duì)超限超載違法多發(fā)高發(fā)的路段，聯(lián)合開展針對(duì)性查糾。

三是高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法。省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門要在省級(jí)人民政府統(tǒng)一部署下，組織和指導(dǎo)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，加強(qiáng)高速公路入口檢測(cè)管理，推進(jìn)高速公路治超工作。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位要加快安裝高速公路入口檢測(cè)設(shè)施(設(shè)備)，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛裝載情況檢測(cè)，實(shí)行檢測(cè)數(shù)據(jù)和收費(fèi)站入口發(fā)卡系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)管理；發(fā)現(xiàn)違法超限超載車輛時(shí)，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入高速公路行駛，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)、公安交通管理部門，由有關(guān)部門按流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法程序進(jìn)行處理。對(duì)尋釁滋事、堵塞車道等違法行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法查處。

四是貨運(yùn)源頭聯(lián)合執(zhí)法。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府公布的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督檢查，建立重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管信息系統(tǒng)，引導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位安裝使用稱重設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)貨車出場(chǎng)(站)裝載情況檢查，制止違法超限超載車輛出場(chǎng)(站)上路行駛。同時(shí)，提請(qǐng)地方人民政府督促相關(guān)行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督公路貨運(yùn)源頭企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭遏止違法超限超載運(yùn)輸

。各地公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門要加強(qiáng)本地區(qū)貨運(yùn)源頭單位周邊路段的流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)于貨運(yùn)源頭超限超載嚴(yán)重的地區(qū)，省級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門應(yīng)通過(guò)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)該地區(qū)進(jìn)行掛牌督辦，督促整改，并向社會(huì)公布。

五是聯(lián)動(dòng)管理和失信聯(lián)合懲戒。各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要匯總本區(qū)域內(nèi)違法超限超載車輛的檢測(cè)信息和公安交通管理部門的處罰信息，抄送車籍所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要按照《公路安全保護(hù)條例》《道路運(yùn)輸條例》等規(guī)定，對(duì)違法貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)恕⒌缆愤\(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行相應(yīng)處罰。

各地交通運(yùn)輸主管部門要組織道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)貨運(yùn)源頭單位、運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，做好嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體信息匯總和報(bào)送工作，依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。相關(guān)信息在“信用交通”網(wǎng)站公布。