“脫歐”能否接著談？歐盟給英國“最后10天”

歐洲理事會主席唐納德·圖斯克24日說，針對歐盟與英國正在進行中的“脫歐”談判，雙方仍有可能在下月就三大核心議題達成初步協議，以解鎖第二階段談判。不過，他表示談判目前存在巨大挑戰，并給英國定下10天“最后期限”，要求英國拿出更佳方案。

【再次發出“最后通牒”】

英國今年3月29日正式向歐盟遞交“脫歐”信函，成為首個尋求退出歐盟的成員國。根據歐盟法律，雙方需要在兩年內（2019年3月29日之前）完成“脫歐”談判。

目前，談判仍處在第一階段。要“解鎖”包括貿易協議在內的第二階段談判，雙方必須先在三大核心議題上取得實質性進展，這些議題分別是“分手費”、公民權利和英國與愛爾蘭邊界。

歐盟和英國第六輪“脫歐”談判本月10日結束后，歐盟曾向英國下達“最后通牒”，要求英國在兩周時間內就“分手費”問題作出明確回復。不過，歐洲理事會主席圖斯克24日與英國首相特雷莎·梅會晤后，決定再給英國“最后10天”。

歐盟一名外交消息人士透露，雙方會晤時間很長，態度誠懇。圖斯克把12月4日定為“絕對的最后期限”，要求英國在此之前拿出更佳的“脫歐”方案，在上述三大議題上更近一步。

按這名消息人士的說法，對于圖斯克提出的時間表，特雷莎·梅表示同意。

歐盟定于下月14日至15日舉行峰會，討論英國“脫歐”談判等事宜。如果英國在10天之內無法拿出讓歐盟滿意的方案，將無法按原計劃解鎖包括貿易協議在內的第二階段談判。

【談判焦點轉至愛爾蘭】

歐盟和英國“脫歐”談判數月以來，爭論焦點一直在“分手費”問題上。路透社說，隨著雙方在這一關鍵問題上逐漸靠攏，另一核心議題“英國與愛爾蘭邊界”可能成為新的談判焦點。

英國完成“脫歐”后，英國與愛爾蘭的邊界將是英國與歐盟的唯一陸地邊界。愛爾蘭方面要求，英國“脫歐”后不應與愛爾蘭存在“硬邊界”。歐盟“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶對愛爾蘭的立場表示支持，稱“愛爾蘭的事就是歐盟的事”。

雖然英國方面也表示不想回到“硬邊界”時代，但英國為了拿回貿易自主權而要離開歐盟關稅同盟。歐盟則認為，避免出現“硬邊界”的最好辦法就是北愛爾蘭或整個英國留在關稅同盟中。

根據英國政府8月發布的《愛爾蘭與北愛爾蘭立場文件》的相關表述，“硬邊界”即設有海關征稅、邊境口岸、檢查站、檢驗檢疫等實體邊界基礎設施，配備邊防力量，有實體邊界標識的狀態。

對于歐盟的這一提議，英國有不同看法。英國方面說，如果僅把北愛爾蘭留在關稅同盟內，等同于把這一地區從英國分離出去。

就在這一關鍵時間點，愛爾蘭政府23日突發執政危機，為“脫歐”進程再添變數。一旦愛爾蘭提前舉行選舉，“脫歐”談判速度恐受影響。

歐盟一名參與“脫歐”談判的外交官說：“愛爾蘭問題現在非常棘手。在12月前就此問題取得進展的可能性僅有50％或更低。”（張旌　田棟棟）（新華社專特稿）