["廁所革命"進行時]小小的廁所問題為何讓總書記如此關注?

經濟日報原標題：補齊城市公廁這塊短板

今天的中國，廁所問題受到前所未有的關注。習近平總書記不久前對“廁所革命”作出重要指示強調，廁所問題不是小事情，是城鄉文明建設的重要方面，要努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。

小小的廁所問題為何讓總書記如此關注？

一廁難求、臭氣熏天、污水橫流……這場景不只在農村，我國城市公廁的建設步伐也曾遠遠落后于城市化進程，不僅給廣大城市居民的生活造成了不便，而且制約著城市文明水平的提升。

近3年來，經過堅持不懈的“廁所革命”，“如廁難”這件群眾關注度極高的“小事”，在不少城市已經得到顯著改善，給人們帶來更多獲得感、幸福感，在某種程度上，公廁已經成為衡量城市品質的一個標志。

從“如廁難”到“如廁易”

裝液、拌勻、噴灑……11月29日上午10時，北京市東城區和平里北街、東街交叉路口的公共廁所內，手持噴霧槍的環衛工人開始了一天中的第一次除臭工作。除臭是北京市新一輪廁所改造的核心內容，“這種除臭液是我們自主研發的，噴灑后可以在10分鐘內迅速降低異味，效果持續24小時，已經在全區公廁進行推廣。”北京市東城區環境衛生服務中心副主任董寧說。

在噴灑除臭液的同時，公廁還同步進行了空氣置換環節的創新。“原來的公廁只有排風設施，沒有進風裝置，改造后增加了進風系統，保障了空氣平衡。”董寧表示，東城區共有1339座公廁，是全市公廁最密集的區域，他們將在兩年內對全區896座老舊公廁進行全面改造提升。屆時，“如廁難”問題將得到緩解。

大型商場是人流聚集的又一大場所，公廁負載重。位于王府井步行街的北京APM商場，每天平均客流量約10萬人次，節假日最高可達到近30萬人次。商場通過整合資源，把分散式衛生間改為“中央衛生間”，極大提升了顧客體驗。

“廁所面積大、功能豐富、環境溫馨”是記者的最大感受。“‘中央衛生間’面積達300平方米，不僅有常規的男女廁設計，還有殘疾人專用、母嬰專用和親子衛生間。”北京新東安有限公司助理物業經理費昭群說。

記者在采訪中看到，親子衛生間中設置的卡通兒童坐便器、洗手池等，特別受小朋友和家長們的歡迎，有些小朋友寧可排隊等候也要使用這個衛生間。

公廁的變化不僅在北京這樣的大城市。在不少地方，推行水沖式公廁，開發公益性保潔崗位，引進私企參與城市公廁管理，群眾對環境的清潔度、滿意度大為提高。

像管酒店一樣管公廁

“鄰避效應”是公廁修建中的一大難題。過去，一提到要把公廁建在居民區，群眾往往一百個不答應，但在內蒙古呼和浩特市，如今在居民區建公廁卻受到了群眾的普遍歡迎。

行走在呼和浩特市的街頭巷尾，一座座隨處可見的木屋非常引人注目。走進小木屋，一層設有洗手間、便利超市、ATM自動柜員機，二樓分布著母嬰室、茶吧和圖書室。木屋里各種服務設施一應俱全，可以提供繳費、存取款、餐飲、購物、免費無線上網、充電等服務。

這些木屋就是名為“青城驛站”的木屋綜合體廁所。“要休息，去廁所。”已經成了不少呼和浩特市民的新習慣。“以前小區旁邊是一片廢品收購站，遍地垃圾，沒有廁所，夏天臭烘烘的。現在修的廁所太好了，大大改善了環境，大家都很滿意。”72歲的王健光老人說。今年以來，呼和浩特已建成300多個這樣的“驛站式”公廁。

“我們是按照‘像管理酒店一樣’的標準來管理公廁的。”在福建省福州市兒童醫院旁一座公廁內，保潔員林章通說，這個公廁是今年6月建成投用的，除了設立“第三衛生間”，還采用了智能化管理。通過管理間控制臺的顯示器，可以隨時查看每間衛生間是否有人、進去了多長時間、需不需要緊急救助等。在福州市鼓樓區，采用酒店式精細化管理的公廁已有101座。

江西省南昌市近年建成的綠色智能公廁也讓人眼前一亮，里面不僅配置了母嬰室、老年人廁位、小孩便斗池、應急報警系統、自動沖水系統、音樂播放器等智能化設施，還優先選擇節能節水環保設備材料，部分公廁采用“太陽能、電能”雙設備模式，在保障服務質量的同時降低水電等能源消耗。

為了解決找廁所難的問題，住房和城鄉建設部還組織研發了“城市公廁云平臺”，并于今年11月19日“世界廁所日”上線試運行。該公廁云平臺已匯總了全國近33萬條公廁信息，初步實現了快速尋廁功能，群眾可隨時隨地就近找到公廁。

民生設施提升城市文明水平

黨的十九大報告明確提出，要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生活。目前，雖然“廁所革命”已經取得一系列成效，但由于歷史原因，當前我國廁所供給不足、分布不均衡、設計不規范、科技化水平不高、管理不到位等問題依然存在。

“清潔衛生的公廁環境是廣大群眾的基本需求，直接體現城市形象和文明程度。加強城市公廁規劃建設管理，是改善城市人居環境的重要舉措。”住房和城鄉建設部副部長倪虹指出，隨著城鎮化快速發展，城市人口持續增長，公廁數量總體不足，管理水平不高，特別是女性廁位緊張問題亟待解決。

對于城市公廁改造，倪虹表示，要將新建公廁用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途。商業服務、文化體育、醫療衛生、交通客運等公共服務設施建設項目，要明確配建公共廁所的數量和建筑面積；同時，要按照規劃布局，加快改造城市老舊公廁，特別是旱廁和設施陳舊老化的公廁。同時，還要加大選址力度增加固定或移動廁所數量，鼓勵社會單位廁所開放。

雖然受到群眾的高度認可，但如何保證新式廁所的長期穩定運營是個新問題。呼和浩特正在試行的“以商養廁”給出了新的思路，比如五里營“青城驛站”，建設銀行在這里設立了一臺ATM機，僅租賃費一項就可以滿足驛站正常運行所需。

專家表示，“廁所革命”是長期工程，短期出成績快，長期推動卻不易，僅僅依靠管理者和建設者的力量遠遠不夠，廣大群眾也要養成文明如廁習慣，抵制不良如廁行為，這需要從孩子做起，進行終身教育。（經濟日報記者王軼辰）