百名“紅通”外逃人員歸案過半，剩下的怎么辦？

朱杰：

我們抓獲周驥陽以后，據周驥陽交代，他主要就是冒用他人身份做掩護，在多省市輾轉藏匿、逃避追捕。

解說：

經過突擊審查，犯罪嫌疑人周驥陽，對于在杭州進行合同詐騙的犯罪事實供認不諱，并交待了其冒用“劉守權”的身份掩護，平時依靠在建筑工地打臨工，維持生活。

朱杰：

目前犯罪嫌疑人周驥陽，已被我們執行逮捕。專案組會盡快查清本案，依法追究其刑事責任。

解說：

值得一提的是，周驥陽不僅是集中公布“百名紅通人員”名單以來第50個到案的，也是黨的十九大后一個多月時間里追回的第二人。

張羽：

周驥陽是“百名紅通”名單當中第50個到案的，整整一半。而正是因為這個數字，他的到案也引起了媒體的強烈關注。我們再來梳理一下，他外逃的基本信息。

在2008年12月，周驥陽是因為涉嫌合同詐騙畏罪潛逃。2015年4月的時候，“百名紅通人員”名單當中將他列上，當時他是疑似外逃到中國香港。2017年12月1日，他是在大連被緝捕歸案。

我們看周驥陽外逃九年的時間，跟絕大多數紅通人員逃到境外、國外不一樣的是，周驥陽使了一個瞞天過海之計，假裝去香港實際是藏在了國內，即使是在國內要抓捕他也相當的不容易。我們看到相關部門到了香港、貴州、江蘇、遼寧、浙江等地來核查線索，先后對他的親屬圈、朋友圈、同學圈、生意圈，近百人來排查情況。那么最終將他緝拿歸案，相關情況我們來連線G20反腐敗、追贓追討研究中心主任，北京師范大學國際刑法研究所所長，黃風教授來進行解讀。

黃教授您好，我們看到周驥陽他是在國內被抓捕的，而之前他一直疑似逃到境外中國香港，那您分析這其中的原因是什么？他為什么要這么做呢？

北京師范大學國際刑法研究所所長 黃風：

外逃人員大概分成兩類，一類他們外逃之前，他們出逃之前是做了比較充分的準備，向境外轉移資產，然后在境外獲得身份，包括移民身份或者是用其他的一些合法居留身份，這是一類。這一類可能是在案發之前或者是案發以后，就失蹤了。

再有一類是屬于案發之后，倉皇外逃。周驥陽的情況是屬于這后一類，正如他說的他倉皇外逃，他對他外逃以后在境外能不能站住腳，他自己也心里沒有底。所以他外逃的時候，他可能會做一些掩目，他會選擇，對他來講重要是逃匿，他會選擇一個對他來講更加安全、更加便利的地方藏匿起來。所以他搞了這么一個掩目，實際上還是留在了境內。

張羽：

那相對于逃到國外的這些紅通人員來講，藏在境內是不是更容易追回和抓獲呢？

黃風：

從法律的角度來講，在境內不存在向境外的一些法律上的困難。在境外的話，要遣返引渡他們，可能要依據境外的一些法律制度，會存在一些法律上的困難或者障礙。在境內的話，就不存在這些問題，但是在境內，因為中國幅員遼闊，他們可能也會有比較熟悉的一些方式，來藏匿起來。

張羽：

對這些外逃人員我們用什么手段來確定他的位置，那么現在還沒有追回的49名外逃人員，有沒有可能也有人藏匿在國內呢？

黃風：

確定他們的位置，實際上外逃人員逃到境外的這些外逃人員，他們也分不同的情況，有些人他有合法的居所，合法和比較穩定的居所，他們甚至在境外還從事一些職業、從事一些企業，辦一些企業。有些人是躲避西藏，過著藏匿的生活，對這些人我們主要是通過執法合作和司法協助的方式。

執法合作就是和各國的執法機關來交換有關的信息，司法協助我們在這個司法協助條約里有一項，叫做查找和辨認有關人員，我們可以向外國的主管機關提出這方面的申請。外國的主管機關他們就會在出入境管理這方面，特別留心這些人的出入境情況。當然這種查找和辨認有關人員和紅色通緝令不一樣，它并不要求外國主管機關發現這些人以后就對他采取什么措施，或者對他進行盤問。

外國主管機關發現這些人以后，會把他們的行蹤記錄在案，然后提交給我們的司法機關和執法機關，不會打草驚蛇。