歐洲之法國：革新的一年

新華社巴黎12月7日電 歐洲之法國：革新的一年

新華社記者韓冰

2017年，法國發(fā)生令人驚喜的變化。年僅39歲的馬克龍5月正式就任法國總統(tǒng)后，迅速掀起改革風(fēng)暴，強力祛除“法國病”。從馬克龍執(zhí)政開局之年的表現(xiàn)看，法國改革終于動真格，不再只停留在口頭上。

馬克龍初次參選總統(tǒng)并獲勝，打破了法國數(shù)十年來“左右分野”的傳統(tǒng)政治格局，形成了執(zhí)政黨一黨獨大的局面，客觀上為法國改革創(chuàng)造了條件。新政府抓住上臺后的窗口期，迅速有序地推進(jìn)各項改革。

只用大約半年時間，馬克龍就成功完成難度極高的勞動法改革，不僅未像過去一樣引發(fā)大規(guī)模街頭運動，也獲得了不少經(jīng)濟界人士的認(rèn)可。同時，馬克龍還把改革擴展到政治、稅收、教育等多個方面。為保證改革扎實推進(jìn)，他要求各部委制定明確的時間表，建立一支熟悉業(yè)務(wù)、以結(jié)果為導(dǎo)向的技術(shù)型官員隊伍。

法國輿論認(rèn)為，這場由馬克龍掀起的改革風(fēng)暴，漸漸扭轉(zhuǎn)了人們對“法國無法改變”的消極情緒。

在外交方面，法國爭當(dāng)重振歐盟的“領(lǐng)頭羊”，在外交難點中縱橫捭闔。馬克龍力主建立“保護(hù)性”歐洲，為步履蹣跚的歐洲一體化注入新動力。此外，從邀請俄羅斯總統(tǒng)普京訪法到與美國總統(tǒng)特朗普在應(yīng)對氣候變化問題上“懟”而不破，從斡旋黎巴嫩總理“閃辭”風(fēng)波到牽頭改善非洲薩赫勒地區(qū)安全局勢，馬克龍主動出擊，既贏得“面子”，增加法國在國際舞臺上的存在感，又實得“里子”，為法國擴大海外市場開路。

在反恐方面，法國今年雖然頻發(fā)“獨狼”式襲擊，但并未發(fā)生大規(guī)模恐襲事件。法國還于11月結(jié)束了實施近兩年的國家緊急狀態(tài)，這標(biāo)志著反恐開始轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

展望新的一年，初顯“革故鼎新”氣象的法國將面臨一系列考驗。

其一，能否平穩(wěn)度過經(jīng)濟改革帶來的陣痛期？可以預(yù)見，改革效應(yīng)將在明年逐步顯現(xiàn)，隨著勞動市場放活、中下層實際收入面臨“縮水”，習(xí)慣于高福利的法國社會對馬克龍改革的反對聲很可能走高。面對輿論壓力，法國政府如何妥善應(yīng)對分歧？如何堅持高質(zhì)量改革？這些問題都將是對馬克龍政治智慧的考驗。

其二，如何協(xié)調(diào)各方利益來推進(jìn)歐洲一體化？馬克龍已經(jīng)宣布，要在2018年初制定重振歐盟的時間表。但當(dāng)前，法國最需要的盟友德國正在艱難組閣，德國國內(nèi)政局變化可能加大法德在重振歐盟問題上取得一致的難度。協(xié)調(diào)歐盟各國在歐洲一體化政策上取得一致，無疑是一個極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，馬克龍如何破局值得關(guān)注。

其三，如何打好反恐持久戰(zhàn)？法國輿論普遍認(rèn)為，對法國和歐洲來說，反恐是一場持久戰(zhàn)，成為至少一代人需要面臨的難題。反恐持久戰(zhàn)正考驗著法國安全部門的持續(xù)作戰(zhàn)能力。法國要推進(jìn)改革、實現(xiàn)復(fù)興，尚需在維持長治久安方面下工夫。