聚焦職工培訓(xùn)難點(diǎn)痛點(diǎn)：不加工資，學(xué)習(xí)就沒用嗎？

僅依賴市場機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)

技能人才培養(yǎng)，實(shí)際上是一種公共產(chǎn)品和服務(wù)，僅依賴市場機(jī)制是難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的。況且企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和高技能人才待遇都與企業(yè)經(jīng)營狀況緊密相連，若缺乏強(qiáng)有力的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，以用人單位為主的技能人才培養(yǎng)方式，只能“靠天收”。

那么，政府以及有關(guān)部門在以監(jiān)督和激勵(lì)的方式開展職工技能提升行動(dòng)的“手”到底能伸多遠(yuǎn)呢？

日前，蕪湖市對外公布了該市最新的技工強(qiáng)市若干政策。這個(gè)包括十方面共二十五條內(nèi)容的新政不僅提出了技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)——4年內(nèi)技工總量達(dá)48萬人，而且就達(dá)到這一目標(biāo)的路徑提出了一些方案。

蕪湖市提出，依托企業(yè)、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，面向貧困勞動(dòng)者、退役士兵、就業(yè)援助對象等重點(diǎn)群體實(shí)施精準(zhǔn)技能培訓(xùn)計(jì)劃。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建立勞動(dòng)者個(gè)人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計(jì)制度，拓寬終身培訓(xùn)通道。鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)與學(xué)生、職業(yè)院校簽訂緊缺工種定向培養(yǎng)協(xié)議，選擇一批大中型企業(yè)，推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主的新型學(xué)徒制。

對于設(shè)置的這些路徑，蕪湖市人力資源和社會(huì)保障局給出的政策總結(jié)起來有三種：獎(jiǎng)勵(lì)、津貼和補(bǔ)助。對于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)額度最大的內(nèi)容是：市政府每兩年評選20名蕪湖市首席技師、10名蕪湖市技能大獎(jiǎng)獲得者、10名“江城杰出工匠”，頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予每人2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

顯然，這些政策初衷極好，但落實(shí)起來或許有些難度。有業(yè)內(nèi)人士呼吁，管理部門要出臺一些鼓勵(lì)職工技能提升的剛性措施。不過，具體“剛”到什么程度，目前尚未有明確答案。在這樣的大背景下，或許呼吁包括企業(yè)、職工、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的多方，多一些高瞻遠(yuǎn)矚，少一些急功近利更切實(shí)可行一些。