近20名中管干部被立案審查、“百名紅通”人員過半歸案……聚焦2017年中國反腐“成績單”

新華社北京１２月１３日電 題：近２０名中管干部被立案審查、“百名紅通”人員過半歸案……聚焦２０１７年中國反腐“成績單”

新華社“新華視點”記者 烏夢達、朱基釵、杰文津

據公開通報，近２０名中管干部被立案審查，審判超過３０名省部級干部，“百名紅通”人員歸案過半……２０１７年，是全面從嚴治黨和懲治腐敗的關鍵一年，一串串數據背后是一系列歷史性變革正在發生。

看點一：近２０名中管干部被立案審查——奪取壓倒性勝利目標堅定

十九大報告提出，當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。

今年前９個月，全國紀檢監察機關立案３８．３萬件，處分３３．８萬人，其中省部級及以上干部５６人，廳局級干部２３００余人，縣處級干部１．４萬人，鄉科級干部５．１萬人，一般干部６．３萬人，農村、企業等其他人員２０．８萬人。十九大后，魯煒、劉強、張陽等高官落馬，顯示全面從嚴治黨不會松口氣、歇歇腳。今年以來，孫政才、王三運、項俊波等近２０名中管干部被中央紀委立案審查。

中央紀委駐社科院紀檢組副組長高波表示，踏上新征程、擔當新使命，黨中央用實際行動向全社會釋放反腐敗力度不減、節奏不變的強烈信號。

他說，十九大上中央紀委負責人透露，今后的懲治重點，明確是十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部等三類領導干部。

看點二：查處違反八項規定問題３７８２４起——新時代改進作風持之以恒

近日，中央紀委監察部網站制作推出一則“你不必，你可以”的短視頻，引發公眾對八項規定帶來的黨風政風巨變的熱議。

新時代改進作風持之以恒。這是１０月底十九屆中共中央政治局會議審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》時釋放的明確信號。

２０１７年前１０個月，全國查處違反中央八項規定精神問題３７８２４起，處理人數５３１９５人，給予黨紀處分人數達３７２８９人。

根據修訂后的實施細則，將集中針對這幾年中央八項規定實施過程中遇到的新情況新問題，著重對改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節約等方面進一步規范、細化和完善。

中國人民大學法學院教授王旭認為，作風建設永遠在路上，要發揚釘釘子精神，密切關注新動向，著力解決人民群眾反映強烈的問題，決不讓“四風”反彈回潮。

看點三：“百名紅通”過半歸案——海外追逃追贓成效顯著

１２月７日，隨著原云南昆明盤龍區國稅局工作人員李文革歸案，“百名紅通”人員歸案過半。這是今年第１４名歸案的“百名紅通”人員，也是黨的十九大后的第３名。截至２０１７年１０月，我國已從９０多個國家與地區追回外逃人員３５８７人，追回贓款９５．４１億元人民幣。

目前，追逃“布網”隨著反腐國際合作深入擴展。通過設置防逃程序，定期開展“裸官”清理，核查個人有關事項報告情況，嚴格執行出入境證件管理和審批報備制度，開展打擊利用地下錢莊和離岸公司轉移贓款專項行動等，實現新增外逃人員大幅下降。

十八屆中央紀委工作報告指出，新增外逃人員從２０１４年的１０１人降至２０１５年的３１人、２０１６年的１９人，２０１７年１月至９月為４人。

北京師范大學國際刑法研究所所長黃風認為，下一步應繼續發揮勸返工作的作用，強化國際合作形成有效壓力，追逃同時強化追贓。

看點四：完成第１２輪中央巡視——巡視制度更趨完善

新修訂的黨章明確了一屆任期內實現巡視全覆蓋的要求，并將中央和國家機關部門巡視、市縣巡察寫入黨章，為依紀依規開展巡視、推動巡視工作向縱深發展提供了制度保障。

今年８月份，隨著第十二輪巡視整改情況全部公布，十八屆中央巡視圓滿收官。１２輪中央巡視對２７７個地方、單位黨組織進行“政治體檢”，一屆任期內中央巡視全覆蓋在黨的歷史上首次實現。在中央巡視的帶動下，各省區市黨委也完成８３６２個地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視任務。

國家行政學院教授汪玉凱說，來自中央紀委的統計數據顯示，十八大以來，中央紀委執紀審查的中管干部中，６０％以上的線索來自巡視。未來在進一步加強巡視制度化的同時，要強化巡視和巡察的無縫對接，形成上下聯動的監督網。

看點五：３省市試點基礎上推向全國——深化國家監察體制改革

十九大報告提出，深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開；制定國家監察法，依法賦予監察委員會職責權限和調查手段，用留置取代“兩規”措施。

１１月７日，備受關注的監察法草案首次公布，并向社會征求意見。草案規定了國家監察工作的一系列重大問題，包括明確中華人民共和國監察委員會是最高國家監察機關，由全國人大產生并對其負責，將對６大類公職人員進行監察，并明確監察委可采取留置等１２項措施。

在北京、山西、浙江３省市前期試點基礎之上，全國各地正推開國家監察體制改革試點。隨著今年底明年初的地方人大換屆，各地的省市縣三級監察委將陸續成立。按計劃，明年３月全國兩會期間，將通過國家監察法并成立國家監察委員會。

中國政法大學副校長馬懷德表示，作為黨統一領導的反腐敗工作機構，成立監察委是借鑒古今中外經驗，并根據中國實際與時俱進的制度創新，對國家權力配置進行新的調整，將實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，形成有效的反腐敗體制機制。