中紀(jì)委曝光八起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例

中央紀(jì)委公開曝光八起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例

今年以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，按照中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議要求，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。日前，中央紀(jì)委公開曝光8起典型案例。分別是：

1.江蘇省徐州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大廟鎮(zhèn)李莊村黨支部書記、村委會(huì)主任李兵昌故意刁難困難群眾問題。該村村民董某某符合五保供養(yǎng)條件，并多次向村委會(huì)提出五保供養(yǎng)申請(qǐng)。李兵昌以董某某的弟弟生育二胎未繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為由，長達(dá)3年時(shí)間不予辦理。此后，有關(guān)部門認(rèn)定董某某的弟弟不需繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并責(zé)令李莊村啟動(dòng)董某某五保受理程序。2016年12月，在村民代表會(huì)議對(duì)董某某五保供養(yǎng)申請(qǐng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)時(shí)，李兵昌誤導(dǎo)群眾代表，將董某某五保申請(qǐng)故意曲解成低保申請(qǐng)，導(dǎo)致評(píng)議未通過。李兵昌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

2.湖北省武穴市水產(chǎn)局漁政船檢港監(jiān)管理局船檢股副股長、駐石佛寺鎮(zhèn)孫福二村第一書記劉素兵等人弄虛作假，使尚未脫貧戶“被脫貧”問題。2016年10月，在孫福二村脫貧驗(yàn)收工作中，劉素兵和該局職工、結(jié)對(duì)幫扶工作人員項(xiàng)明強(qiáng)為使貧困戶孫某某達(dá)到脫貧條件，在孫某某沒有養(yǎng)雞養(yǎng)豬的情況下，虛報(bào)孫某某當(dāng)年養(yǎng)雞養(yǎng)豬收入8018元，致使不符合脫貧條件的孫某某成為脫貧戶。劉素兵、項(xiàng)明強(qiáng)分別受到黨內(nèi)警告處分。

3.湖南省綏寧縣民政局、縣社會(huì)救助管理局挪用低保資金等問題。2014年11月至2016年7月，綏寧縣民政局、縣社會(huì)救助管理局挪用低保資金140多萬元，為21所敬老院采購安裝電器等設(shè)備，且未按規(guī)定組織詢價(jià)或招標(biāo)，采購價(jià)格明顯高于同類商品市場(chǎng)價(jià)。縣民政局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人彭慧先后5次收受供貨商現(xiàn)金共4.09萬元，縣社會(huì)救助管理局局長于美英2次收受供貨商現(xiàn)金共2000元。彭慧受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理；于美英受到留黨察看一年、行政撤職處分；縣非稅管理局局長、政府采購辦公室原主任張貽華，縣民政局黨組副書記、副局長龍開科分別受到黨內(nèi)警告處分；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長，縣民政局原黨組書記、局長申和平還因涉嫌其他職務(wù)犯罪問題，受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

4.廣東省遂溪縣洋青鎮(zhèn)原古村村委會(huì)原委員麥志偉騙取低保資金等問題。2013年5月，麥志偉利用工作之便，隱瞞其母親楊某某的家庭成員、家庭經(jīng)濟(jì)收入等情況，填寫虛假申報(bào)材料，為其母騙取低保補(bǔ)助資金2616元。此外，2013年至2015年，該村違規(guī)評(píng)定低保戶63人，涉及低保補(bǔ)助資金10萬余元。2017年2月，縣紀(jì)委監(jiān)察局第五紀(jì)工委監(jiān)察分局根據(jù)群眾舉報(bào)開展調(diào)查，但工作不深入，未發(fā)現(xiàn)存在的問題。麥志偉受到留黨察看一年處分，時(shí)任村黨支部書記梁龍受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，時(shí)任村黨支部副書記徐緩仔、村委會(huì)委員徐康瑞和村干部梁樹旺分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；縣紀(jì)委監(jiān)察局第五紀(jì)工委監(jiān)察分局書記、局長劉永賢受到黨內(nèi)警告處分。

5.重慶市奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)六埡村黨支部原書記任茂憲騙取危房改造補(bǔ)助資金問題。2013年11月，時(shí)任村委會(huì)主任任茂憲以該村無房五保戶、殘疾人粟某某名義，騙取D級(jí)危房改造補(bǔ)助資金1.35萬元，用于自己建房。2015年，在粟某某追索下，任茂憲將1.35萬元退給粟某某。其間，為掩蓋粟某某未建房或買房而違規(guī)享受危房改造補(bǔ)助資金問題，任茂憲又編造了虛假購房合同。任茂憲受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；興隆鎮(zhèn)黨委宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、鎮(zhèn)市政規(guī)劃建設(shè)管理所原所長肖鍵因?qū)徍蓑?yàn)收失職，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

6.四川省敘永縣民政局工作人員劉國成篡改五保戶、低保戶補(bǔ)貼名單，涉嫌貪污社會(huì)救助資金問題。2016年4月至11月，劉國成在辦理補(bǔ)發(fā)低保戶、五保戶救助資金工作時(shí)，3次篡改部分救助對(duì)象信息，將救助對(duì)象銀行賬戶替換成其母親的銀行賬戶，涉嫌貪污社會(huì)救助資金1.5萬元。劉國成受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

7.貴州省銅仁市萬山區(qū)下溪鄉(xiāng)政府在低保工作中失職問題。2013年5月至2017年1月，下溪鄉(xiāng)政府在低保動(dòng)態(tài)管理中，對(duì)轄區(qū)低保戶信息掌握不準(zhǔn)確，工作不實(shí)不細(xì)，該檢查而未檢查、該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題，致使該鄉(xiāng)46名村民去世后，低保補(bǔ)助繼續(xù)發(fā)放，涉及資金共5萬余元。鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長楊超，鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陸燦燦分別受到黨內(nèi)警告處分。

8.青海省海東市化隆縣原縣委副書記、縣長羅文祥等人擅自決定將貧困搬遷群眾安置到高檔小區(qū)，以發(fā)放購房補(bǔ)貼形式幫助某房地產(chǎn)公司促銷商品房等問題。2012年至2015年，化隆縣在實(shí)施易地扶貧搬遷工作中，羅文祥在未經(jīng)研究論證、未提交縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)研究、未經(jīng)招投標(biāo)、未考慮貧困搬遷戶經(jīng)濟(jì)支付能力及其后續(xù)生活保障等情況下，個(gè)人擅自決定團(tuán)購500套商品房，每戶購房?jī)r(jià)格26萬元至38萬元不等，政府對(duì)購房戶提供5萬元補(bǔ)貼。2015年3月，該縣時(shí)任縣委副書記、縣長馬金星采取同樣的辦法新增130戶搬遷戶。據(jù)此，化隆縣將易地扶貧搬遷、危房改造等資金3150萬元，違規(guī)直接撥給某房地產(chǎn)公司，該公司以每套5萬元分?jǐn)偟缴唐贩靠們r(jià)內(nèi)抵扣房款用來促銷，縣政府由幫助貧困戶搬遷變成了幫助房地產(chǎn)公司促銷賣房。經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，630戶搬遷戶中非貧困戶232戶，違規(guī)享受或騙取政府補(bǔ)助資金1160萬元。羅文祥受到開除黨籍、行政撤職處分，馬金星受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，海東市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)委員會(huì)副主任委員、化隆縣原副縣長馬千里受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，縣扶貧開發(fā)局黨組書記、局長馬海峰受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。化隆縣委對(duì)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失；海東市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力，在對(duì)該問題線索初核中走過場(chǎng)，核查結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)；化隆縣紀(jì)委監(jiān)督檢查流于形式，未發(fā)現(xiàn)該縣實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目中存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題。海東市人大常委會(huì)黨組書記、主任、原市委常委、市紀(jì)委書記朱泓，青海省農(nóng)牧廳草原處處長、化隆縣委原書記曾植俊分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；海東市紀(jì)委副書記陶永生，海東市總工會(huì)副主席、化隆縣原縣委常委、縣紀(jì)委書記韓玉英分別受到黨內(nèi)警告處分。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，“從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)決勝期”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位和政治覺悟，全面履行黨章賦予的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)，緊緊盯住脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照中央紀(jì)委《關(guān)于2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作方案》部署，結(jié)合各地區(qū)各部門實(shí)際，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)往實(shí)里抓、向深處做，深入一線明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和揭露問題。要針對(duì)突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向監(jiān)督，定點(diǎn)清除，把農(nóng)村低保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)口幫扶以及貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，對(duì)扶貧領(lǐng)域貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的嚴(yán)懲不貸。要嚴(yán)肅處理和堅(jiān)決糾正在脫貧攻堅(jiān)工作中搞形式主義、官僚主義，盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧，扶持對(duì)象、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)，以及貧困縣、貧困村、貧困戶虛假“摘帽”等問題。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、較為典型的腐敗和作風(fēng)問題，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可直接立案審查。以國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面推開為契機(jī)，各級(jí)監(jiān)委特別是縣級(jí)監(jiān)委要對(duì)扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員加強(qiáng)監(jiān)察，優(yōu)先立案調(diào)查扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問題。要層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)扶貧開發(fā)工作中失職失責(zé)的黨委、政府、紀(jì)委和扶貧等有關(guān)職能部門嚴(yán)肅問責(zé)，為兌現(xiàn)黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。