右翼民粹主義政黨入閣聯合政府 奧地利“右傾”趨勢引擔憂

12月18日，奧地利人民黨主席庫爾茨和奧地利右翼民粹主義政黨自由黨領導人施特拉赫等新政府內閣成員在總統府宣誓就職，人民黨和自由黨正式組成新一屆奧地利聯合政府。這意味著，奧地利成為西歐唯一一個政府內閣包含右翼民粹主義政黨成員的國家。分析認為，奧地利乃至歐洲普遍存在的移民和安全問題，令奧地利選民普遍立場“向右轉”，這一趨勢引發部分歐洲輿論的擔憂。

與庫爾茨領導的中右翼保守黨派人民黨不同，施特拉赫帶領的自由黨，由于其在移民和安全問題上的右翼民粹主義主張，被媒體定義為“極右翼”。近年來，曾經主張離開歐盟的自由黨對待歐盟的態度有所轉圜。施特拉赫在宣布聯合執政后表示支持歐盟，強調將重視民意、對奧地利民眾負責。

事實上，本屆聯合政府是人民黨和自由黨繼2000年之后第二次合作。德國《時代》周報報道稱，17年前，奧地利自由黨入閣曾引發奧地利外交風波。當時主張“脫歐”的自由黨進入政府內閣曾引發歐盟多個成員國與奧地利短暫中斷外交關系，此后自由黨元氣大傷。

但隨著2015年來歐洲難民危機的爆發，奧地利選民在移民、安全事務上的立場普遍右傾，自由黨再次吸引了選民的注意。在今年10月15日的奧地利國民議會選舉中，自由黨阻止外來移民進入社會保障體系、降低難民的最低保障標準等主張，為其贏得了26%的得票率，躋身第三大黨。中右翼的人民黨也因承諾將增加警力、加強社會治安、打擊非法移民等保守政策主張，以31.6%的得票率擊敗中左翼社會民主黨，成為奧地利第一大黨。

歐盟一些國家媒體對這一聯盟將引發的右傾效應表示擔憂。法國《解放報》表示：“這一‘右翼和極右翼’聯盟，無疑是今年右翼勢力在歐洲擴張的最新收獲，它們在荷蘭、法國和德國的增長勢頭也很強勁……波蘭、匈牙利也開始公開質疑歐盟”。比利時《標準報》直言，這一聯盟顯示出歐洲極右翼民粹主義已經取得了“突破”，超過1/4的奧地利選民被自由黨的政治綱領所吸引，足以證明右翼民粹主義回到了奧地利“主流社會”。

德國《明鏡》周刊國際新聞部副主編馬提約·馮·羅爾表示，盡管“極右翼”政黨再次入閣，但歐洲不必因此陷入恐慌。“新政府的方案是右傾的，但并不激進。”新政府承諾將加強社會治安、打擊非法移民，縮減稅收。盡管自由黨通過組閣獲得了相當大的權力令人不安，“但它并沒有能力完全按照自己的想法改造奧地利”。

奧地利當地主流媒體對兩黨再次組閣多持樂觀態度。奧地利《標準報》表示，第一次組閣是“憤怒、絕望和缺乏信任的混合體”，然而第二次將是“從容的合作”，組成的是一個“幾乎正常的右傾政府”。（記者馮雪珺）