【中國經濟新時代】民生清單，幸福賬單

央廣網北京12月19日消息（記者 丁飛）據中國之聲《新聞縱橫》報道，2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，也是實施“十三五”規劃的重要一年。這一年，一系列與百姓經濟生活息息相關的民生工程和工作任務被提上日程。從更多的貧困縣脫貧摘帽，到進口關稅調整、多地試點“租售同權”……一大波民生“小目標”的實現，正深刻地改變著老百姓的生活。

黨的十九大報告進一步指出，保障和改善民生要抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。而由這一件件小事組成的民生清單，更是一份“責任清單”。

走進河北省海興縣苗莊子村，村民平鎖柱正在和鄉親們交流瓜果種植的體會。原本他僅靠幾畝薄田為生，妻子長期患病欠下不少外債。自從縣里駐村工作隊幫他找到了螞蚱養殖和甜瓜種植的致富門路，日子才慢慢好起來。平鎖柱說：“通過駐村干部和村兩委帶領我們出去參觀學習，再加上上級對貧困戶的資金補貼，養殖螞蚱收入了五六萬元，種植甜瓜收入了四萬來元，使我不但脫了貧還致了富。”

針對不同群眾的致貧原因，分別實施產業、教育、金融或健康等扶貧工程，是海興縣的精準脫貧政策。當地整合利用扶貧和土地資源，在84個貧困村建起村級光伏電站。2017年11月，海興縣和全國9個省區市的其他25個貧困縣順利通過國家專項評估檢查，由省級政府正式批準退出。加上此前宣布脫貧的江西井岡山、河南蘭考，今年我國歷史上首次實現貧困縣數量的凈減少。國務院扶貧辦考核評估司副司長楊煉的民生清單上寫著：摘帽不摘政策。“在貧困縣退出以后，會繼續實施嚴格的考核評估制度，所有退出的縣都要納入扶貧考核之列，一視同仁。重點考核脫貧穩定情況和邊緣人群扶持情況，確保到2020年完成大考，現行標準下的貧困人口全部脫貧。”

今年9月底，位于北京市朝陽區的北京首個共有產權住房項目進行了搖號。

申購家庭：價格比較低，首付低。每平方米2.2萬元，從目前來說在東五環區域相當于五折，現在那邊大概是五六萬一平米左右。

申購家庭：我們為的是想有個地方住，在北京落腳，不炒房。

堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”，是今年住房政策的主要定位。根據《北京市共有產權住房管理暫行辦法》，北京各區滿足在該區工作的非北京市戶籍家庭住房需求的房源應不少于30%。未來5年，北京將供應25萬套共有產權住房。今年前11個月，全國熱點城市新建商品住宅價格走勢總體平穩，多數城市已低于去年同期價格水平。為緩解住房供需矛盾，今年8月，全國13個城市試點利用集體建設用地建設租賃住房，增加租賃住房供應。2017年前10個月，全國棚戶區改造已開工600萬套，完成投資1.68萬億元。住建部副部長陸克華的民生清單已經寫到了2018年，“2018-2020年再改造各類棚戶區1500萬套，兌現改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村的承諾。要重點謀劃好2018年棚改工作，確保明年棚戶區改造早安排、早開工、早見效。”

“就業是最大的民生”。今年1-10月，全國城鎮新增就業1191萬人，提前兩個月超額完成1100萬人的全年目標。前10個月同時實現城鎮失業人員再就業471萬人，就業困難人員就業147萬人。三季度末，全國城鎮登記失業率為3.95%，為金融危機以來的最低點。但從人社部部長尹蔚民的民生清單上，還是看得出“焦慮”二字，“高校畢業生從明年開始要突破800萬人，而且在800萬人以上的高位還要持續一段時間。高校畢業生、青年學生就業比較難，因為他們要求比較高質量的就業崗位。招工難，是一線的普工招工難，因為這個崗位是苦累臟險的崗位。這個結構性矛盾最主要的措施是大規模開展職業技能培訓，提高崗位匹配的能力。”

2017年“雙十一”，天貓銷售額最終定格在了1682億元人民幣，比去年又多了475億，成交商家和用戶覆蓋全球222個國家和地區。

今年前11個月，全國消費品市場保持平穩較快增長，社會消費品零售總額331528億元，同比增長10.3%。實物網上商品零售增長速度一直保持在27%左右，非實物商品網上零售額增長超過50%，消費呈現加快升級的勢頭。

根據《中國居民消費升級指數報告》，我國的居民消費升級已正式步入快車道。過去六年，食品煙酒、衣著、居住的消費在城鎮居民整個消費中的比重呈下降趨勢，交通通信、教育文化娛樂、醫療保健的消費比例不斷提高。

根據相關政策，自2017年12月1日起，降低一些國外特色商品和符合國內消費者多層次需求的商品稅率，電動牙刷、嬰孩車的進口關稅，分別從30%、20%調整為10%，嬰兒尿布尿褲及部分配方嬰幼兒奶粉關稅降為零，下調夏威夷果、蔓越橘干、礦泉水以及香水、唇用眼用化妝品等稅率。

民生清單也是每個人的幸福賬單。