溫州龍灣第一醫院遷建工程為何說停就停

溫州龍灣第一醫院遷建工程為何說停就停

“我們期盼了四年多的新院馬上快建好了，這時通知我們說新院要轉手給別人，真的很難接受。”邵敏弟一臉愁容地對《法制日報》記者說。

邵敏弟是浙江省溫州市龍灣區第一人民醫院分管新院建設的副院長，最近碰到的事，把他給難住了。

龍灣第一人民醫院遷建工程有可能要轉給溫州醫科大學附屬眼視光醫院，這個消息在龍灣區第一人民醫院炸開了鍋，醫生們驚愕，周邊群眾不解，邵敏弟也無力回答大家的困惑……

記者獲悉，龍灣區第一人民醫院遷建工程于2014年5月經龍灣區政府審批同意立項，于2016年8月順利結頂。之后，工程全面進入室內安裝與二次裝修階段，工程總投資5.8億元。但據了解，該工程裝修、設備采購與安裝已停工近兩個月。

這項工程被納入2015年龍灣區十大民生項目之一，連續四年寫入龍灣區政府工作報告，按工程計劃，應于2018年年初正式投入使用，但為何說停就停？

老院發展面臨困境

龍灣區第一人民醫院，是創建于1951年的老牌綜合性醫院，坐落于永中街道中央匯路1號。

在一條狹長的巷子盡頭，記者看到醫院的幾個大字，兩幢居民樓中間的這條道路，一輛救護車駛過，就占據一半多的路面。

近年來，醫院各項工作發展迅速，醫院設有內、外、婦產、骨傷、手外、急診、血透、ICU8個病區，有職工556人。2016年全年門急診63萬人次，出院病人1.1萬人次，業務總收入與2012年相比增長19.56%，名列溫州市同級醫院之首。

與此同時，醫院也面臨了成長的煩惱：醫院用地面積及業務用房嚴重不足，醫院住院床位不足，醫院里經常人滿為患，造成群眾看病難……　

這幢建于上世紀80年代末的醫院門急診大樓，只有門口一個臨時搭建的預檢分診處，沒有候診區。預檢分診處護士告訴記者，“病人只能在露天排隊等候診療，冬天要被冷風吹，夏天就要被太陽曬，經常有抱怨的，條件有限，也沒辦法”。

不只是病人，醫院醫護人員也會吐槽硬件設施：沒有電梯，患者的搶救治療受到很大的影響；醫院手術室、產房、供應室、腔鏡室等特殊科室建設達不到國家規定的標準；病房沒有配套的淋浴間、中央空調管道老化漏水、病房設施破舊，存在很大的醫療安全和消防安全隱患。

醫院骨傷科為溫州市重點專科，骨傷科醫生李國所在的診室，每月他都要接診兩三千名病人，他和診室里的醫生都迫切希望，能盡快搬到新院，硬件設施的改善將更有利于救治病人。

新院擴建深化醫改

浙江是全國公立醫院改革試點省份，縣級公立醫院的標準化建設和發展是深化醫療改革的切實舉措。

龍灣區委、區政府積極順應群眾對優質醫療衛生資源的迫切需求，經過專家科學全面的論證，區規劃、土地、財政、衛生等部門多次的專題商討研究，認為第一醫院實行遷建具有充分的必要性和可行性，符合龍灣區醫療衛生機構規劃布局，有利于全區醫療衛生事業可持續健康發展，是一項重大的民生工程。

2013年2月1日，龍灣區人民政府召開專題會議，明確同意龍灣區第一人民醫院按三乙醫院標準建設，新院床位500張，項目選址在龍灣區海濱片控規YB-bb01-010地塊，具體為永中街道藍浦路以東，甌海大道以北。

作為民生服務工程，2014年、2015年、2016年、2017年，龍灣區均把龍灣區第一人民醫院的遷建工作寫入政府工作報告中，并經龍灣區人大代表表決通過。

在各方的重視和努力下，第一醫院新院于2015年4月破土動工，現已結頂并進入裝修階段。

邵敏弟介紹說，“全體員工為之付出了很多的心血，各個科室、各個部門外出參觀，對照規范要求對新院建設一遍遍地提出合理化的建議、方案、流程設計等，對醫院的未來充滿了期待。醫院也在緊鑼密鼓地進行著新院遷建的各項籌備工作”。

福建人老肖就在項目對面開一個小賣鋪，這三年多，他一路見證著這個工程一點點從動土到結頂，之前工地上人來人往，現在出入的人稀稀拉拉。他也希望醫院能盡快建好，這樣醫院開業，人流量大，他的生意能夠盡快興隆起來。

民生工程遭遇風波

這項年年受到區政府關注、本應順利推進的民生工程，最近卻讓第一醫院的醫生坐不住了。

有消息傳來，遷建工程結頂已一年多，但最近突然說停工就停了，原因是工程轉讓給另外一家醫院。

記者多方求證獲悉，工程轉讓不是空穴來風，有關部門確實已有動議。

工程轉讓，對醫院、醫生與群眾有何影響？

醫生劉星球說，“新院是按照我們之前提出的意見設計的，周邊老百姓都知道這個地方是為我們醫院新建的，如果轉手給別人，對我們影響很大，周邊老百姓會誤以為我們不是公立醫院”。

護士張飛飛說，“這個消息來得太突然，我們對新院的期待很高，新院交通便利、條件好，之前報紙也登過的呀，怎么說轉就轉給別人了呢”？

作為工程的業主方，龍灣區衛生投資管理有限公司董事長林日和接受記者采訪時回應說，“工程事實上并沒有停工，而是因種種工作原因，推進進度放緩了”。

按原工程計劃要求，新院的建設工期已滯后10個月左右，根據施工方預算，工期滯后引起增加費用每月230萬元左右。

項目工地的門衛姓湯，來自永嘉，自工程動工就開始入駐，每天工作到晚上九點關門，他也聽說了項目轉讓的消息，“項目轉讓給誰我也管不了，但希望醫院能快點建起來”。

本報將繼續關注此事。