行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴量低：無一城市應(yīng)訴率得滿分

問責(zé)制度重制度輕落實(shí)

2010年10月《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》提出：“要嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例和關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定，監(jiān)察有錯必糾、有責(zé)必問。”

評估小組通關(guān)百度關(guān)鍵詞檢索和被評估城市官網(wǎng)、法制辦網(wǎng)站檢索的方式，對“是否嚴(yán)格問責(zé)”進(jìn)行測評。測評結(jié)果顯示，得10分的有1個(gè)，得5分及以上的有13個(gè)，得3分的有51個(gè)，得0分的有26個(gè)。

測評發(fā)現(xiàn)，除南寧市紀(jì)委監(jiān)察局1月10日舉行的全市紀(jì)檢監(jiān)察工作新聞發(fā)布會，通報(bào)全市執(zhí)紀(jì)審查和深化作風(fēng)建設(shè)方面的情況外，檢索到的其他城市問責(zé)制度的實(shí)施情況則比較有限。

評估小組也對“是否建立行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度”和“是否建立行政首長問責(zé)制”的情況進(jìn)行了測評。測評發(fā)現(xiàn)，有91個(gè)城市已經(jīng)建立了行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度；69個(gè)城市建立起完善的行政首長問責(zé)制；25個(gè)城市的行政首長問責(zé)制處于建設(shè)和完善中。

評估報(bào)告指出，大部分城市在行政問責(zé)制度建設(shè)方面比較完善，但是問責(zé)制度的實(shí)際落實(shí)仍然非常欠缺，2017年和2016年“是否嚴(yán)格問責(zé)”指標(biāo)的得分率都在25%左右。（記者張維）