日本自民黨擬提高朝野論戰門檻 避安倍丑聞重提

中新網1月2日電 據日媒報道，據日本自民黨相關人士日前透露，該黨擬向在野黨方面提出方案，建議在今年1月召集的例行國會上縮短首相安倍晉三出席的時間，已就此展開討論。

報道稱，作為包括日本自民黨力爭調整的朝野政黨質詢時間分配在內的國會改革的一環，自民黨考慮年初匯總具體方案。此舉似乎也意在通過提高展開論戰的門檻，避免在野黨就“森友”、“加計”兩學園問題進行追究。

資料圖：日本首相安倍晉三。 中新社記者 王健攝

據日本自民黨稱，日本首相的國會出席時間比歐美各國長。2016年安倍出席國會總計89天375個多小時。指出與此相對，和日本同為議院內閣制的英國，首相一年出席國會總計37天約40個小時，德國總計14天約34個小時。

報道指出，日本自民黨出于這樣的考慮，即盡管時期和會期等條件不同，但“世界上沒有第二個首相如此事必躬親的國會”(首席副干事長小泉進次郎語)。

此前的特別國會期間，日本外相河野太郎因必需優先國會，而取消了外訪計劃。該黨主張，如果減輕首相及閣僚受制于國會的負擔，“就能專注于外交及內政，有利于國家利益”(國會對策負責人士語)。

據悉，日本自民黨內浮出水面的提案核心內容為：(1)調整在眾院執政黨與在野黨2比8的質詢時間分配慣例；(2)關于經常從早晨持續到傍晚的預算委員會，減少首相出席時間，代之以每月舉行1次約45分鐘的短時間黨首討論；

(3)由于日本政府方面需準備答辯，嚴守質詢內容的事先通知期限。關于其中的(2)和(3)，2014年自民、公明、民主等7黨曾達成一致，但并未徹底執行，因此尚未實現。

據了解，日本自民黨代理干事長萩生田光一在去年12月18日的記者會上，就國會改革表示：“例行國會開始后，希望聆聽在野黨的意見。”該黨國會對策委員長森山裕也稱：“與(不審議法案的)一般質詢相比，應該優先法案審議。”

日本在野黨認為，在眾院選舉中大勝的自民黨乘在野黨分裂之機，因而提高了警惕。希望之黨黨首玉木雄一郎預設防線稱：“如果只是增加執政黨的質詢時間，無論如何都不能接受。”圍繞森友、加計問題，認為“揣度安倍的立場，想方設法減少安倍出席國會的機會”(立憲民主黨干部語)的觀點根深蒂固。

曾經從事自民黨國會對策工作的人士擔心實際向在野黨提出國會改革方案，認為“國會運營有著與各黨一同積累起來的歷史，如果憑借力量強推會失去信賴，給現場應對增加困難”。