習(xí)近平一月：12月關(guān)鍵詞——高質(zhì)量發(fā)展

新華網(wǎng)記者 王子暉

【學(xué)習(xí)進行時】研究部署下一年經(jīng)濟工作是每年12月份黨中央的重要議題。2017年12月，習(xí)近平總書記的重要活動大多與經(jīng)濟相關(guān)，“推動高質(zhì)量發(fā)展”是貫穿其中的一條鮮明的主線。新華社《學(xué)習(xí)進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，以“高質(zhì)量發(fā)展”為關(guān)鍵詞，為您梳理習(xí)近平2017年12月份的重要活動。

主持召開黨外人士座談會、中央政治局會議，主持中央政治局集體學(xué)習(xí)，在江蘇徐州市考察，出席中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議……2017年最后一個月，習(xí)近平密集的活動安排中，研究部署2018年經(jīng)濟工作無疑是重中之重。

對于2018年經(jīng)濟工作，習(xí)近平最為重視的就是推動高質(zhì)量發(fā)展。

3次重要會議，反復(fù)強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大指出，進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先成為經(jīng)濟發(fā)展必然要求。

習(xí)近平指出，現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這個基本特征，是我們抓經(jīng)濟工作必須把握的大前提、大邏輯。

2017年12月，習(xí)近平在幾次重要會議上反復(fù)強調(diào)“推動高質(zhì)量發(fā)展”，將這一要求貫穿到一系列重要部署當(dāng)中。

12月6日，習(xí)近平主持黨外人士座談會，征求對經(jīng)濟工作的意見和建議。

12月8日，習(xí)近平主持中央政治局會議，分析研究2018年經(jīng)濟工作。

兩個會議都明確指出，高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，必須深刻認識、全面領(lǐng)會、真正落實。

12月18日至20日，中央經(jīng)濟工作會議舉行，這是每年級別最高的經(jīng)濟工作會議，是定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟政策最權(quán)威的“風(fēng)向標(biāo)”。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話。

這次會議不但重申了“推動高質(zhì)量發(fā)展”對于工作全局的重要意義，還指出必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境。

會議一連部署了8項重點工作，這8項工作，一個出發(fā)點，就是要推動高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，這正是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的內(nèi)在要求。

2018年是全面貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。習(xí)近平在這些重要會議上反復(fù)強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，就是要在這一重要節(jié)點開好局、起好步，推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

“解剖麻雀”，研究推動高質(zhì)量發(fā)展之策

12月12日至13日，習(xí)近平在江蘇省徐州市考察。這是十九大后習(xí)近平第一次地方考察，釋放的依然是大力推動高質(zhì)量發(fā)展的信號。

徐州的發(fā)展水平和全國平均水平相似度極高，可以說是我國發(fā)展現(xiàn)狀的一個縮影。一方面，徐州屬于典型的資源枯竭型城市，“不平衡不充分”的發(fā)展問題一度十分典型；另一方面，徐州在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境保護等方面的做法也具有很強的引領(lǐng)示范作用。

說到底，習(xí)近平考察徐州，就是要“解剖麻雀”，研究推動高質(zhì)量發(fā)展之策。他在考察中明確強調(diào)，我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這是必須邁過的坎，每個產(chǎn)業(yè)、每個企業(yè)都要朝著這個方向堅定往前走。

推動高質(zhì)量發(fā)展，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。12日剛到達徐州，習(xí)近平就首先考察了徐工集團。在起重機底盤裝配車間，察看智能生產(chǎn)線，觀看工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，還饒有興致地登上一款完全自主研發(fā)的起重機駕駛室，詢問技術(shù)創(chuàng)新細節(jié)和操作流程。

習(xí)近平指出，必須始終高度重視發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，抓實體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁，要加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點、掌控技術(shù)話語權(quán)，使我國成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國。

不難看出，習(xí)近平十分重視國有企業(yè)如何創(chuàng)新，如何推動互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合，這正是提高供給體系質(zhì)量的必由之路。

他對國有企業(yè)的要求就是成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的生力軍，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)展水平，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

打造好綠水青山，才能換來金山銀山。這也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。徐州考察期間，習(xí)近平專門來到賈汪區(qū)潘安采煤塌陷區(qū)整治工程神農(nóng)碼頭，聽取塌陷區(qū)整治和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展情況匯報。

習(xí)近平強調(diào)，資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是一篇大文章，實踐證明這篇文章完全可以做好，關(guān)鍵是要貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

振興鄉(xiāng)村，推動我國農(nóng)業(yè)由大轉(zhuǎn)強

“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題?！安黄胶獠怀浞值陌l(fā)展”在“三農(nóng)”領(lǐng)域尤為突出。能否補齊“三農(nóng)”短板，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

12月，習(xí)近平對“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示，要求從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的高度，進一步深化對建設(shè)農(nóng)村公路重要意義的認識，既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會議舉行。習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來我國“三農(nóng)”事業(yè)的歷史性成就和變革，深刻闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題，對貫徹落實提出明確要求。

會議以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作新理念新思想新戰(zhàn)略為遵循，提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，并從7個方面進行了部署。

細細梳理這些部署，聚焦的就是提升發(fā)展質(zhì)量。對于深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，會議提出要走質(zhì)量興農(nóng)之路，實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略；對于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，會議提出把提高脫貧質(zhì)量放在首位；其他一系列部署，最終目的也都是推動我國農(nóng)業(yè)由大轉(zhuǎn)強。這些都與習(xí)近平推動高質(zhì)量發(fā)展的總體要求一脈相承。

正如會議明確強調(diào)的，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù)，要科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)，不追求速度，更不能刮風(fēng)搞運動。