史上最嚴奶粉新政實施 3/4企業或被淘汰出局

《中國經濟周刊》記者 侯雋 | 北京報道

(本文刊發于《中國經濟周刊》2018年第2期)

2018年1月1日，號稱“史上最嚴奶粉新政”全面實施。

根據規定，無論是國產品牌還是洋奶粉，每個企業原則上不得超過3個配方系列9種產品配方。自2018年起，嬰幼兒配方奶粉如果想要在中國市場出售，必須獲得產品注冊證書，未注冊者將被勒令退出市場。

這場奶粉行業大變革中的主角們，有的歡欣雀躍摩拳擦掌，有的發起三四線城市爭奪戰，還有的海外布局暗度陳倉。

2018年伊始，一場爭搶全球最大奶粉市場話語權的暗戰，已經全面開啟。

奶粉市場重塑格局，3/4企業或被淘汰出局

截至2017年12月28日，在國家食品藥品監督管理總局發布的33批嬰幼兒配方奶粉注冊名單中，總計涉及97家乳企319個品牌，批準奶粉配方940個。其中，通過配方注冊的進口產品一共有68個品牌197個配方，占總配方名單的20%左右。

據統計，目前我國106家嬰幼兒配方乳粉生產企業共有近2000個配方，個別企業甚至有180余個配方。奶粉注冊制新政在1月1日正式實行后，貼牌、代加工和假洋品牌將全部被清出市場，品牌數量將從2000個配方縮減到幾百個。

“這次奶粉新政預計將帶來一場行業大清理。”國家食藥監總局原副局長滕佳材表示，新政意味著我國嬰幼兒奶粉生產的門檻高了，也意味著奶粉市場徹底洗牌、重塑格局。

中國奶業協會會長高鴻賓接受《中國經濟周刊》記者采訪時說，注冊完成后，最多可能保留約600個配方系列。“很多中小企業人才、研發能力、管理明顯不達標，大約有3/4資質不夠、研發能力差的生產企業將退出嬰幼兒奶粉生產領域，預計會讓出25%的奶粉市場?！?/p>

國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥表示，新政對企業來說是一次大考，以前嬰幼兒配方乳粉市場存在兩個突出問題：一是嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁，例如現有企業中，產品數量9個以上的生產企業有59家，個別企業甚至有180余個配方；二是使用標簽和廣告亂象較多。

“歐美每個企業只有3至6個配方，很多企業必須做減法，確保3個配方；益智、免疫消化組合、優質蛋白配比等夸張的、未經證實的標簽，使用進口奶源、有機牧場等模糊性的詞語，以及標注乳白、零添加、蛋白等不需特殊標注的營養成分等說法，都不準再使用?！瘪R福祥對《中國經濟周刊》記者說。