“洋垃圾”進不了中國　讓東南亞接手？

中國2018年1月1日起全面禁止廢塑料等24類固體廢物入境。“洋垃圾”主要出口國急了，那么多垃圾這下往哪“倒”？東南亞的回收行業(yè)看到機會，也感覺壓力。

【歐美企業(yè)“別抱怨”】

中國去年7月宣布將禁止廢塑料等固體廢物入境，今年起正式執(zhí)行新規(guī)。依照湯森路透基金會的判斷，最受打擊的是歐美、日本等發(fā)達國家的出口商。

作為經(jīng)濟信息發(fā)布機構(gòu)，湯森路透基金會說，中國2016年進口730萬噸廢塑料，占當年全世界廢塑料進口額的56%。

“整個行業(yè)措手不及，”在比利時和美國兩國運營垃圾回收利用企業(yè)的國際回收局塑料制品委員會主席蘇倫德拉·波拉德說。“我過去總說，中國一感冒，歐洲和美國就得發(fā)燒；中國要是發(fā)燒了，我們就得得肺炎。”

美國和英國過去尤其依賴中國接收廢塑料，如今指望增加自己國內(nèi)的廢塑料回收處理能力，以減少出口，但可能需要數(shù)年時間才能見效，而且可能不足以負荷所有本國產(chǎn)出的垃圾。

設(shè)在香港的國際塑料回收企業(yè)“范登環(huán)球”創(chuàng)始人達米恩·范勒芬說：“如果哪家企業(yè)發(fā)現(xiàn)塑料廢品賣不出去，那也別抱怨；這算是自作自受……（中國禁止進口“洋垃圾”）本來就是注定會發(fā)生的事。”

應(yīng)對陡然增加的大量廢塑料，不少英國和美國企業(yè)只能加以焚燒或填埋，哪怕是“很好的材料”。業(yè)內(nèi)分析師說，這兩種方式都會對環(huán)境產(chǎn)生“災(zāi)難性影響”。

一直向發(fā)展中國家出口垃圾、以轉(zhuǎn)嫁環(huán)保壓力的歐美人開始抱怨中國的環(huán)境保護決心。美國首都華盛頓的廢品回收利用研究所國際關(guān)系部門高級總監(jiān)阿迪娜·阿德勒對湯森路透基金會說：“他們（中國）關(guān)心的是全球環(huán)境還是只在乎他們本國的環(huán)境？就因為他們現(xiàn)在采取的措施，我們正在填埋掉完全可以回收利用的物料。”

對歐美政府和企業(yè)而言，另一個當務(wù)之急是尋找替代中國的出口市場。他們把眼光投向勞動密集型產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達、而垃圾回收產(chǎn)業(yè)遠未成熟的東南亞國家。

【東南亞接手“洋垃圾”？】

國際回收局所在地，是比利時首都布魯塞爾，自我定位為全球回收行業(yè)的民間組織。這家機構(gòu)的初步統(tǒng)計顯示，東南亞國家的廢塑料進口量近期迅速上升。

國際回收局估算，馬來西亞2017年廢塑料進口量將達到45萬噸至50萬噸，比2016年的28.8萬噸增加超過50%；越南進口量同比上升62%達到50萬噸至55萬噸；泰國增幅達117%；印尼增幅為65%。

位于馬來西亞柔佛州的興業(yè)集團是這一東南亞國家前5大廢塑料回收企業(yè)之一，雇有員工350人，每年可處理4萬噸來自馬來西亞國內(nèi)和國外的廢塑料。公司創(chuàng)始人是謝建豪，10歲時，就會在學校放假時跳上父母的小卡車，跟著他們挨家挨戶“收廢品”，拉回到家里院子空地，花數(shù)小時把玻璃瓶、鋁制罐頭、舊報紙和金屬廢品分揀出來。那是30多年前，如今，垃圾回收產(chǎn)業(yè)遠遠不止于“分揀垃圾”。

那時候，生意場上，收廢品屬于低賤行業(yè)，謝建豪的父母羞于提起。謝建豪的企業(yè)2013年獲得一個國際環(huán)保大獎時，他父母的想法開始轉(zhuǎn)變。謝建豪說：“我不相信有什么全球塑料污染問題，倒是存在全球性的塑料無知現(xiàn)象。塑料是一種具有很多隱藏價值的東西。”

不過，在東南亞國家，沒有多少人像謝建豪那樣，把“回收利用”當成一個大有可為的體面事業(yè)，而洋垃圾涌入東南亞構(gòu)成的污染風險卻實實在在，已經(jīng)引起環(huán)保行業(yè)的警惕。業(yè)內(nèi)人士呼吁東南亞國家收緊公共衛(wèi)生和安全法規(guī)，對進入國門的“洋垃圾”嚴加管控，遏制非法走私有害垃圾的現(xiàn)象，同時加強環(huán)保監(jiān)控，防止有害化學廢物擴散，危害人體健康。

國際回收局的波拉德說，全世界迄今累計生產(chǎn)出超過80億噸塑料，僅有9%得以回收利用，近80%遭廢棄：不是填埋了事，就是拋進大海。后一種操作，不僅危害魚類等海洋生物安全，最終也將經(jīng)由食物鏈毒害人類。

在環(huán)保領(lǐng)域，各國需要自我擔當，不僅在理念層面，還需要能力儲備和建設(shè)；自己出產(chǎn)垃圾，卻交由別人處置，終究不是久遠之計。（沈敏）（新華社專特稿）