南太島國為何怒懟澳大利亞

新華社堪培拉1月17日電（國際觀察）南太島國為何怒懟澳大利亞

新華社記者徐海靜

新年伊始，澳大利亞聯邦政府國際發展和太平洋事務部長康斯塔·費拉萬蒂－韋爾斯有關南太平洋島國和中國關系的一席話，不僅招致海外輿論側目和中方的外交交涉，更遭到南太島國的憤怒回嗆。

薩摩亞總理圖伊拉埃帕日前表示，澳部長的話是對南太島國領導人的“侮辱”，將會“毀掉”澳與太平洋島國之間的友好關系。

澳高官言論引眾怒

《澳大利亞人報》近日援引費拉萬蒂－韋爾斯的話說，中國給予太平洋島國“條件苛刻”的貸款，在這些國家修建了一些“無用的建筑”和“不知通向哪里的道路”，讓島國背上了沉重債務負擔。

對此，中國外交部發言人15日指出，發表上述言論的人心態有問題，“他們對中方進行無中生有的指責，實際上是不愿看到太平洋島國實現自主可持續發展”。中方已就此向澳政府提出了交涉。

澳政府高官此番不負責任的言論更是激怒了南太島國。薩摩亞總理圖伊拉埃帕12日說，費拉萬蒂－韋爾斯的言論令他吃驚，這是在質疑太平洋島國領導人的忠誠正直與聰明才智，也損害了澳大利亞在該地區的外交努力。

圖伊拉埃帕說，中方的援助款項在薩摩亞應對氣候變化問題上發揮了至關重要的作用。他還稱贊中國為薩摩亞提供了澳大利亞所不能提供的援助，并表示中國在向該地區提供援助時并沒有戰略因素的考量。

瓦努阿圖一位不愿公開姓名的媒體人士告訴記者，在同太平洋島國打交道時，澳大利亞經常展現出高高在上的“主人思維”。

《瓦努阿圖每日郵報》更是直接把費拉萬蒂－韋爾斯的指責懟回去：“這些道路并非‘不知通向哪里’，它們通向我們的家！”

澳大利亞國立大學研究南太援助事務的研究員格雷姆·史密斯告訴新華社記者，他對費拉萬蒂－韋爾斯的話表示遺憾，在費拉萬蒂－韋爾斯的世界里，似乎幾句好話、一頓宴席就足以讓南太島國的政治精英們同意簽下任何協議。澳高官將島國領導人刻畫成如此形象，無助于澳大利亞在南太贏得人心。

中國援助得民心

中國在南太島國一直真心實意地幫助當地發展，并得到當地人的歡迎。

就在1月11日，中國政府援建的斐濟斯廷森橋和瓦圖瓦卡橋項目順利如期竣工。斐濟政府為此舉行了隆重的通車儀式，斐濟總理姆拜尼馬拉馬在致辭中表示，中國是斐濟堅定的合作伙伴和真誠朋友，感謝中國政府和企業為斐濟援建了兩座漂亮的大橋。

斯廷森橋和瓦圖瓦卡橋是中國對斐濟提供的無償援助項目，建成后將極大改善斐濟首都蘇瓦市等地交通運輸狀況，便利當地民眾生活。中國外交部發言人指出，上述項目是中國對太平洋島國提供的眾多援助中的一個，這些項目符合有關國家發展實際需要，受到當地政府和人民普遍歡迎。

長期以來，中方支持太平洋島國的可持續發展，支持島國的基礎設施和民生工程建設。從供水到小水電，從沼氣到太陽能，中國援建項目著眼于授人以漁，功在長遠，利在民生，受到島國政府與民眾的普遍歡迎。

中國積極支持南太島國的基礎設施建設。基礎設施因投入大、回收期長，通常需要政府予以大力扶持。中國政府根據受援國的負債情況和償還能力，提供無息貸款、優惠貸款等多種形式的融資支持。在融資過程中，中方會對援建項目進行嚴格的經濟技術評估，避免受援國承受過大的債務負擔。同時對可通過項目本身收益還款的項目予以優先考慮，以保障受援國債務可持續性。

《澳大利亞人報》也在１６日援引國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓的話時承認，中國通過提供基礎設施建設，給很多發展中國家帶來益處。事實上，利普頓１５日在出席第十一屆亞洲金融論壇時還指出，中國做這些投資時，同時考慮到了對這些國家的能力建設、治理、可持續發展和環境保護產生正面效應。

援助南太中澳可雙贏

澳大利亞國立大學研究員格雷姆·史密斯認為，援助南太島國其實是中國和澳大利亞可以加強合作的眾多領域之一。他舉例說，中澳聯合在巴布亞新幾內亞開展的瘧疾研究工作雖然規模還不大，但已經取得良好效果。

史密斯說，南太平洋地區是澳大利亞的鄰居，雖然近幾屆澳政府削減了對外援助的總體預算，但對南太地區援助是削減最少的，可見澳政府對該地區的重視。澳大利亞對南太島國援助歷史較長，也積累了一些經驗。

他認為，中國近年來加大了對南太島國的援助，但南太地區各國情況千差萬別，通過中澳合作，中國援助可以更好惠及南太國家。同時，中國公司在南太國家完成的高質量項目，如巴布亞新幾內亞戈羅卡大學學生宿舍，可以為他們贏得更多來自其他援助國、包括澳大利亞的合同。這對兩國來說是雙贏。

也因此，在這名資深南太援助問題專家看來，澳大利亞政府高官的上述言論實在“愚蠢”并令人深感遺憾。（參與記者劉鵬）