中拉合作開拓新局 三大焦點(diǎn)值得關(guān)注

中新社北京1月19日電 題：中拉合作開拓新局 三大焦點(diǎn)值得關(guān)注

作者 楊在揚(yáng) 李洋

中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將于19日至22日在智利圣地亞哥舉行，中國(guó)外長(zhǎng)王毅與會(huì)。在新時(shí)代承前啟后、繼往開來的中拉合作有三大焦點(diǎn)值得關(guān)注。

大國(guó)外交引領(lǐng)中拉關(guān)系

王毅在18日發(fā)表的署名文章中指出，中拉論壇由習(xí)近平主席在2014年親自倡導(dǎo)成立，是中國(guó)特色大國(guó)外交開創(chuàng)性成就之一，標(biāo)志著中拉關(guān)系進(jìn)入雙邊合作與整體合作并行互促的新階段。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所副所長(zhǎng)孫巖峰在接受中新社記者采訪時(shí)表示，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中拉關(guān)系高度重視，習(xí)近平2013年、2014年和2016年三次拉美行，將中拉關(guān)系提升到歷史新高度。習(xí)近平今年將參加在阿根廷舉行的G20峰會(huì)，必將推動(dòng)中拉關(guān)系進(jìn)入“新時(shí)代”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美所專家諶園庭表示，近兩年來的中拉關(guān)系進(jìn)入了新的發(fā)展階段，高層領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)頻繁，2017年拉美多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到訪中國(guó)，中國(guó)舉辦的多場(chǎng)主場(chǎng)外交活動(dòng)也都有拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參與。

在談到中國(guó)特色大國(guó)外交在拉美地區(qū)的實(shí)踐時(shí)，孫巖峰指出，中國(guó)全方位外交日益活躍，拉美作為中國(guó)在政治、貿(mào)易、金融、農(nóng)業(yè)、非傳統(tǒng)安全等多個(gè)領(lǐng)域的合作伙伴，對(duì)中國(guó)外交的重要性日益凸顯。拉美國(guó)家在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)困境之后，正面臨經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，與中國(guó)全方位合作的需求越來越成為拉美各國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重要組成部分。

孫巖峰說，對(duì)中國(guó)而言，拉美是發(fā)展中國(guó)家重要成員，巴西、阿根廷、墨西哥同時(shí)也是G20新興國(guó)家代表；中拉關(guān)系的加強(qiáng)在為拉美帶來發(fā)展紅利的同時(shí)，也必將提升中國(guó)的國(guó)際影響力。中拉合作可以成為人類命運(yùn)共同體理念的“先行者”，“中拉命運(yùn)共同體”目前已吸引了拉美多國(guó)的高度興趣。

中拉論壇拓寬合作視野

王毅表示，3年多來，中拉論壇扎實(shí)起步，成績(jī)斐然。17場(chǎng)分論壇活動(dòng)次第展開，涵蓋了10多個(gè)不同合作領(lǐng)域，中拉對(duì)話交流機(jī)制愈加完善，內(nèi)涵日益豐富。

即將召開的中拉論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將成為拓寬雙方合作視野的“新起點(diǎn)”。拉美國(guó)家通過中拉論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議進(jìn)一步理解中國(guó)的發(fā)展路線圖，而中國(guó)將通過此次會(huì)議尋求同拉美國(guó)家在多領(lǐng)域展開更廣泛合作。

孫巖峰說，此次論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是中國(guó)在中共十九大確立新的外交戰(zhàn)略之后，以及拉美各國(guó)正在著力進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)改革的大環(huán)境下舉行的，其主要目的是尋求中拉雙方共同的合作契機(jī)，制定共同的行動(dòng)計(jì)劃，因此會(huì)議勢(shì)必大大推動(dòng)中拉關(guān)系“進(jìn)一步升級(jí)、加速、提質(zhì)”。

對(duì)于此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的總體前景，諶園庭說，隨著中拉關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段，雙方會(huì)通過有關(guān)會(huì)議對(duì)未來中拉關(guān)系優(yōu)先發(fā)展的一些領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)劃，通過對(duì)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的推進(jìn)來助力中拉全面合作。

“一帶一路”助推中拉共贏

本次中拉論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是首次在拉美舉行，重點(diǎn)議題之一是聚焦“一帶一路”建設(shè)。中方歡迎拉美參與共建“一帶一路”。越來越多的拉美國(guó)家也認(rèn)識(shí)到“一帶一路”倡議的重要意義，中拉在“一帶一路”倡議方面極具合作潛力。

在談到中拉“一帶一路”建設(shè)合作時(shí)，孫巖峰說，對(duì)于中國(guó)而言，拉美是“海上絲綢之路”的自然延伸，不僅有歷史淵源，更具有現(xiàn)實(shí)意義。通過“一帶一路”建設(shè)，可以使中拉資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將中國(guó)的資金、物流、工業(yè)優(yōu)勢(shì)，與拉美的資源、市場(chǎng)、地理位置進(jìn)行優(yōu)化配置，同時(shí)補(bǔ)齊拉美國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的短板。因此，“一帶一路”倡議在拉美順應(yīng)民意和各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施前景廣闊。

諶園庭認(rèn)為，中拉合作在“一帶一路”倡議框架下“有一些實(shí)實(shí)在在的抓手”，拉美國(guó)家對(duì)一些實(shí)際項(xiàng)目的需求比較大，他們希望能夠在基礎(chǔ)設(shè)施等方面的合作中獲利。

孫巖峰說，中國(guó)愿與拉美各國(guó)在“一帶一路”倡議框架下加快合作步伐、拓寬合作領(lǐng)域、深化合作質(zhì)量，而拉美國(guó)家也可以將各自國(guó)家的發(fā)展計(jì)劃與“一帶一路”倡議對(duì)接，形成互利共贏新局面。(完)