【學(xué)思踐悟十九大】社科專家?guī)阕x懂十九大｜“新征程”為何分兩階段走

主講嘉賓：權(quán)衡（上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員）

黨的十九大報(bào)告作出了兩個(gè)重要的戰(zhàn)略部署，也就是我們今天講的新思想新時(shí)代要有新啟動(dòng)新征程。

這個(gè)新的征程大致可以分成這樣兩個(gè)階段：一個(gè)是在決勝全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)之上，逐步到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；二是從2035年到2050年也就是中華人民共和國成立一百周年的時(shí)候，我們要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

這樣分兩步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)際上一方面是回應(yīng)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義主要矛盾的轉(zhuǎn)化，我們要通過城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，解決我們國家發(fā)展當(dāng)中的城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)以及收入分配的不協(xié)調(diào)，同時(shí)我們還要在這個(gè)過程中，解決人民群眾對(duì)各方面需要的不斷滿足，這就包括了人民對(duì)美好生活的追求，不僅是物質(zhì)文化生活方面的需要，更多地體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)等各個(gè)方面，包括生態(tài)建設(shè)等各方面的需要。

從新征程的第二個(gè)階段開始，也就是從2035年到2050年，花15年的時(shí)間要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。我們特別注意到，這次現(xiàn)代化國家這里加了一個(gè)“強(qiáng)”字，這當(dāng)中重點(diǎn)就是要從“強(qiáng)”字上做文章。尤其是這次報(bào)告從經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面上提出，我們要全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，其目標(biāo)就是從經(jīng)濟(jì)意義上來樹立所謂現(xiàn)代化強(qiáng)國的一個(gè)重要支撐。一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，到2050年如果沒有一個(gè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來支撐的話，那么這個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的夢(mèng)想也無法得到很好的體現(xiàn)。

所以，報(bào)告圍繞經(jīng)濟(jì)層面上的強(qiáng)國提出了一系列的戰(zhàn)略舉措。特別是從2035年到2050年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這個(gè)過程中，我們必須要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是把我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)。

第二，要重點(diǎn)做的一個(gè)工作就是建設(shè)創(chuàng)新型國家，真正地讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。

第三，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決我們所謂的城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)以及其他方面的一些不平衡問題。

第四，我們要實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，包括我們講的東北振興，老少邊窮地區(qū)的發(fā)展，中部崛起戰(zhàn)略以及西部大開發(fā)，包括東部地區(qū)如何優(yōu)化發(fā)展格局，這樣的話，我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加協(xié)調(diào)，更加科學(xué)。

第五，我們?cè)谕七M(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國的建設(shè)當(dāng)中，要建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要更好地處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，核心問題就是如何讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，以及更好發(fā)揮政府的作用。這次報(bào)告中提到了國資國企的改革，特別提到國有資本做優(yōu)做強(qiáng)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，這些都能確保我們經(jīng)濟(jì)體制特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。

第六，要實(shí)現(xiàn)全方位的開放戰(zhàn)略，也就是構(gòu)建全方位開放發(fā)展的新格局，這也是為什么我們中國講“未來的現(xiàn)代化強(qiáng)國”時(shí)提到要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國、投資強(qiáng)國、金融強(qiáng)國等一系列強(qiáng)國，包括我們講的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，而經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的核心就是質(zhì)量強(qiáng)國，等等。這一系列的強(qiáng)國戰(zhàn)略一旦實(shí)現(xiàn)的時(shí)候，也就是我們社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)到2050年的時(shí)候就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。