國辦：布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

中新網(wǎng)1月29日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(以下簡稱指導(dǎo)意見)。指導(dǎo)意見指出，到2025年，布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。

指導(dǎo)意見提到，1997年和2015年，國務(wù)院分別批準(zhǔn)建立楊凌、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。在各方共同努力下，我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))建設(shè)取得明顯成效。但也面臨發(fā)展不平衡不充分、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力有待提高等問題。

指導(dǎo)意見明確了主要目標(biāo)：到2025年，布局建設(shè)一批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造具有國際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。堅持一區(qū)一主題，依靠科技創(chuàng)新，著力解決制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題，形成可復(fù)制、可推廣的模式，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

指導(dǎo)意見明確了八大重點任務(wù)。一是培育創(chuàng)新主體，培育一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員、科技特派員等成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍。

二是做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用力度，著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，打造具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

三是集聚科教資源。推進政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)緊密結(jié)合，引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚，支持科技成果在示范區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和示范。

四事培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民。加大培訓(xùn)投入，整合培訓(xùn)資源，增強培訓(xùn)能力，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，建設(shè)具有區(qū)域特點的農(nóng)民培訓(xùn)基地。鼓勵院校、企業(yè)和社會力量開展專業(yè)化教育，培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

五是促進融合共享。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。積極探索農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的機制，促進農(nóng)民增收致富，增強農(nóng)民的獲得感。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，打造新型“科技產(chǎn)業(yè) 生活”社區(qū)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

六是推動綠色發(fā)展。加大生態(tài)環(huán)境保護力度，提高垃圾和污水處理率，正確處理農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護、糧食安全、農(nóng)民增收的關(guān)系，實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)的有機統(tǒng)一。

七是強化信息服務(wù)。促進信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立健全智能化、網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程信息管理服務(wù)能力。加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)示范，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。

八是加強國際合作。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和農(nóng)業(yè)“走出去”，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，提升示范區(qū)國際化水平。加強國際學(xué)術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)，國家引進的農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、先進模式優(yōu)先在示范區(qū)轉(zhuǎn)移示范。

指導(dǎo)意見還指出，要采取多種政策措施，支持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如完善財政支持政策，創(chuàng)新金融扶持政策，落實土地利用政策，優(yōu)化科技管理政策等。