農村基層發展黨員亂象:有些支部竟成了支書的"自家后院"

黨員老弱殘，先鋒模范難當

調研中記者發現，在一些地方特別是偏遠貧困地區的農村，黨員年齡老化后繼無人、文化程度偏低、帶動能力不強的情況依然普遍存在。

“有能力的人都在外面”。在北方某省一個鄉鎮，全鎮28名村支書中50歲以上的就有24人，沒有一名40歲以下的村支書。該鎮一位村支書說，他們村29名黨員中有13名流動黨員，在村里的16名黨員，老弱病殘、行動不便者就有6人，平時能正常參加組織生活、集體學習的不足10人。黨員文化程度大多在初中以下，還有個別文盲。

“在家的黨員里，絕大多數都不會上網，也不會用智能手機。村里只有我一個人能寫材料。每次組織黨員學習，大家都很認真，但畢竟大多數都是老齡黨員，學完之后的帶動效果比較有限。”這名村支書說，該村近兩年來沒有收到1份入黨申請書，因為“有能力的人都在外面”。

“更多的是無人可發展”。多位從事組織工作的基層干部分析說，一些地方農村黨支部出現的老化、邊緣化、后繼無人問題，與農村整體人口結構密切相關。

在不少偏遠山區和貧困地區，農村空殼化現象普遍，集體經濟不振，對年輕人難有吸引力，留守在村里的普遍是“386199部隊”（婦女、兒童、老人）。

如此一來，黨支部很難有發展對象，即使有優秀的人才向組織靠攏，因大多流動在外，黨組織也難于考察。

“確實有個別村干部出于私心，擔心權力和地位受到挑戰，不愿意發展黨員。但實事求是地說，農村基層組織老化、弱化，更多的是無人可發展。”西部一位鄉鎮干部這樣認為。

西北某國貧縣縣委組織部干部介紹說，去年該縣發展農村黨員的工作重點是向3年以上沒有發展過黨員的村子傾斜，但全縣還是有17個村發展不出黨員，“因為確實沒有合適的苗子。發展黨員不能在矮子里拔將軍，寧缺毋濫。”

記者調研發現，農村人才外流、村組干部年齡老化、年輕干部跟不上等問題，在一些落后地區更為明顯，給農村可持續發展帶來影響。

東北的一位鄉鎮干部說，農村基層黨建普遍面臨老齡化，尤其是農村“兩委”班子面臨接班問題。選好村黨組織帶頭人，是擺在縣鄉兩級黨委面前的突出問題。