美國(guó)政府技術(shù)性“停擺”

新華社華盛頓2月9日電(記者金旼旼 江宇娟)由于美國(guó)國(guó)會(huì)未能在8日午夜前批準(zhǔn)一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案,美國(guó)聯(lián)邦政府被迫技術(shù)性“停擺”。

美國(guó)聯(lián)邦政府預(yù)算向來(lái)是兩黨政治博弈的焦點(diǎn)和籌碼。由于兩黨未能在2018財(cái)年(始于2017年10月1日)開(kāi)始前就本財(cái)年各聯(lián)邦政府部門的具體支出方案達(dá)成一致,過(guò)去幾個(gè)月聯(lián)邦政府一直依靠臨時(shí)撥款法案運(yùn)營(yíng)。

1月19日,由于參議院未能通過(guò)臨時(shí)撥款法案,美國(guó)聯(lián)邦政府非核心部門從1月20日零時(shí)起被迫關(guān)閉。這一關(guān)門鬧劇持續(xù)三天,直到國(guó)會(huì)22日通過(guò)一項(xiàng)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)至2月8日的臨時(shí)撥款法案,聯(lián)邦政府才恢復(fù)正常工作。

由于臨近2月8日,臨時(shí)撥款法案即將過(guò)期,關(guān)門危機(jī)再度襲來(lái)。為此,參議院兩黨領(lǐng)袖7日就一份可維持聯(lián)邦運(yùn)轉(zhuǎn)至3月23日的臨時(shí)撥款法案,以及未來(lái)兩年的預(yù)算案達(dá)成一致。參議院原定于8日就此進(jìn)行投票,如果順利通過(guò),國(guó)會(huì)將在3月23日前敲定兩年期預(yù)算細(xì)節(jié),未來(lái)兩年內(nèi)美國(guó)政府將無(wú)關(guān)門之虞。

但8日傍晚,共和黨參議員蘭德·保羅意外站出來(lái)反對(duì),并拒絕就此投票。根據(jù)參議院規(guī)則,必須100名參議員全部同意進(jìn)行投票,才能進(jìn)入投票程序。因此,保羅拒絕投票令參議院無(wú)法在午夜前完成立法程序,這導(dǎo)致美國(guó)政府在2月9日零時(shí)起再度被迫關(guān)門。

不過(guò),這次政府關(guān)門預(yù)計(jì)不會(huì)持續(xù)太久。根據(jù)參議院規(guī)則,到9日凌晨一點(diǎn),即便保羅仍不同意投票,參議院也可強(qiáng)行發(fā)起投票。在參議院投票通過(guò)后,眾議院還將就此投票。不過(guò)分析人士表示,由于眾議院民主黨人在保護(hù)“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃上和共和黨分歧嚴(yán)重,也不排除臨時(shí)撥款法案和預(yù)算案在眾議院遭遇阻礙的可能。