老齡辦：培育扶持農村老年協會 健全留守老人服務機制

中新網2月24日電 在民政部今日舉行的第一季度例行新聞發布會上，全國老齡辦宣傳部部長刁海峰介紹說，下一步要繼續培育扶持農村老年協會、健全留守老年人關愛服務機制、開展孝親敬老文化宣傳活動。

民政部今日舉行發布會，介紹民政部、公安部、司法部、全國老齡辦等9部門聯合印發的《關于加強農村留守老年人關愛服務工作的意見》有關情況。會上有記者問：《意見》明確要“增強農村老年協會對留守老年人的關愛服務能力”，請問目前農村老年協會在農村老年人關愛服務方面開展了哪些工作？結合《意見》的落實，下一步還將有哪些推進措施？

刁海峰介紹，農村老年協會是農村留守老年人關愛服務工作中的一支重要力量。到“十二五”末，全國有老年協會55.4萬個，其中農村老年協會接近47萬個，覆蓋了百分之82.1。老齡辦高度重視發揮老年協會在留守老年人關愛服務工作中的重要作用，出臺了一系列培育發展老年協會的政策措施。十九大閉幕后，全國老齡辦召開了全國城鄉社區老年協會建設工作會議，對老年協會在老年人關愛服務工作方面怎么發揮作用也進行了部署和安排。

刁海峰還介紹了農村老年協會所做的工作。一是直接參與農村居家養老服務工作。一些地區將農村居家養老服務設施交由老年協會進行日常管理服務，或者采取“會院合一”的方式，老年協會依托農村幸福院為周邊老年人提供關愛服務。

二是組織開展老年互助服務。就是健康的老年人幫扶需要服務的老年人，以結對幫扶的形式，開展“助老巡訪”、“銀齡互助”活動，對留守老年人進行關心、關愛和心理慰藉。

三是促進留守老年人參與社區事務。老年協會在農村普遍成立了紅白喜事、巡邏宣傳、環境保護等這些特色小組，讓留守老年人有機會參與農村社區事務。

四是開展了《老年人權益保障法》普法活動。有的地方老年協會還成立了專門的老年維權調解小組，督促贍養人落實對老年人的家庭贍養和撫養責任。

五是開展農村老年文化活動。在農村有很多興趣小組，有腰鼓隊各方面的文化活動還是很豐富的。

刁海峰表示，下一步措施我們想有四個方面：

一是繼續培育扶持農村老年協會。開展基層老年協會規范化建設，提升老年協會服務能力，推動老年協會向專業化方向發展，把農村老年協會打造成農村老年人互助關愛網絡。全面提高覆蓋率，到2020年農村老年人覆蓋率要達到90%，現在82.1%。

二是健全留守老年人關愛服務機制。根據文件的要求，發揮各級老齡辦的聯絡協調職能，將農村留守老年人關愛服務納入老齡工作統籌指導范圍，抓好落實。

三是開展孝親敬老文化宣傳活動。將在全國范圍內啟動人口老齡化國情教育活動，營造濃厚的孝親敬老氛圍。繼續聯合國家新聞出版廣電總局，開展全國敬老養老助老公益廣告作品征集暨展播活動。

四是加強調研的同時，及時總結推廣各地在關愛留守老年人方面的好經驗好做法。