德國組閣僵局破解 默克爾執政挑戰不小

新華社柏林3月5日電 (國際觀察)德國組閣僵局破解　默克爾執政挑戰不小

德國社民黨4日宣布,該黨投票同意與現任總理默克爾領導的聯盟黨組成大聯合政府。新一屆德國政府有望于3月底組建完成,而默克爾再度出任總理已無懸念。

分析人士指出,這一進展將給德國政局和歐盟改革帶來利好,但艱難的組閣過程也預示著默克爾未來執政面臨著不小的挑戰。

各方歡迎僵局破解

社民黨公布的計票結果顯示,約37.8萬社民黨黨員參與投票,投票率約78%。其中,近24萬名黨員支持再次同聯盟黨組建大聯合政府。

去年9月,德國聯邦議院舉行選舉。雖然聯盟黨、社民黨分別保住聯邦議院第一、第二大黨地位,但得票率大幅下跌。極右翼民粹主義政黨德國選擇黨則歷史性地躋身聯邦議院并成為第三大黨。

聯盟黨曾與自由民主黨和綠黨嘗試組閣,但未獲成功。今年1月,聯盟黨同社民黨展開試探性組閣對話,并于2月初就聯合組閣協議達成一致。社民黨此次全黨投票就是對該協議進行表決。

目前距離德國大選已過去半年時間,在二戰后的德國歷史中,鮮有德國政府如此“難產”,這也使得一些重要決策被拖延。同時,由于德國在歐盟中扮演著重要角色,其他歐盟國家也都在焦急等待德國的組閣結果。

正因如此,在社民黨4日宣布將同聯盟黨再度聯合組閣后,德國總統施泰因邁爾說:“不安和不確定的階段結束了,這對國家來說是件好事。”

法國總統馬克龍主張在歐盟進行更大膽的改革,并視德國為推動改革的關鍵合作伙伴。他在獲悉德國社民黨的決定后說,這對歐洲是個好消息。

歐盟經濟和金融事務委員皮埃爾·莫斯科維奇也對這一結果表示歡迎,祝賀德國社民黨作出了“負責任、果斷的決定”。

未來執政阻力不小

德國聯邦議院定于3月14日選舉總理。當地媒體普遍認為,默克爾再度當選已無懸念,這也將是她第四次出任德國總理。但分析人士指出,在新任期里,默克爾將面臨更大的執政阻力。

首先,盡管默克爾領導的聯盟黨仍保持聯邦議院第一大黨地位,但得票率從四年前的41.5%大幅降至33%。議會席位的減少讓默克爾不得不對合作伙伴作出更多讓步。

據德國媒體預測,在新政府中,財政部長和外交部長預計都將由社民黨人出任,另一個重要職位內政部長則由聯盟黨內偏保守的基督教社會聯盟占據。而在未來施政方針上,聯盟黨也在難民、財政和教育等領域向社民黨作出了明顯讓步。

這次漫長而曲折的組閣過程也反映出社民黨與聯盟黨之間分歧加劇。

在去年大選中,社民黨盡管保住了聯邦議院第二大黨地位,但選情之慘淡在該黨歷史上少有。社民黨將其歸咎于此前與聯盟黨的共同執政導致該黨喪失自身特色且日益被邊緣化,因此一度不愿再與聯盟黨聯合組閣。早在剛開始同聯盟黨進行組閣談判之時,社民黨領導層就一再強調,如果參與組建新政府,將會更加堅持自身立場,不再輕易妥協。

其次,極右翼民粹主義政黨德國選擇黨成為最大反對黨,雖然它可能難以在聯邦議院中產生太大的實質性影響,但仍將是一支不可小覷的政治力量,會給默克爾執政帶來阻力。

最后,對默克爾的認可與擔憂并存是當前德國社會的普遍看法,這意味著她在執政中必須更加謹慎。德國電視一臺日前發布的民調結果顯示,65%的受訪者認為默克爾是一位“好總理”,但同時有67%的受訪者認為她作為總理的最好時光已過去。49%的受訪者支持默克爾完成下一個總理任期,而45%的受訪者對此并不看好。