優化破產法治環境、服務高質量發展——最高法通報企業破產案件審理情況

新華社北京３月６日電（記者熊豐）破產是解決企業產業深層次矛盾，優化資源配置，提升企業產業質效的重要法治途徑。最高人民法院有關負責人透露，２０１７年，全國法院新收企業破產申請審查、破產案件審結６２５７件，同比上升７３．７％。

最高人民法院６日舉行發布會，通報人民法院優化企業破產法治環境、服務經濟高質量發展情況。

據了解，人民法院通過審理企業破產案件，化解產能過剩、清理僵尸企業，在優化企業破產法治環境方面取得明顯進展。一些大中型企業通過破產重整，解決了技術水平不高、治理結構落后、債務負擔沉重等問題；一些已經不適應市場、不具有發展前景的企業在破產中被淘汰，實現了經濟資源的盤活和重新流動。

最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥表示，人民法院以市場化為導向，運用破產重整、和解方式救治困境企業，促進企業不斷提升競爭力；運用破產清算方式出清不具有運營價值的僵尸企業，及時釋放生產要素。

２０１７年１２月底，最高人民法院在分析破產審判存在的困難，總結、推廣有益經驗和成果的基礎上，形成了《全國法院破產審判工作會議紀要》，為解決破產審判重大性、普遍性、瓶頸性問題指明了方向。

聚焦破產啟動難這一頑疾，最高人民法院明確，對當事人提出的破產申請，立案部門應一律接收并出具書面憑證。通過采取有效措施，人民法院受理審理的破產案件數量大幅上升。２０１７年，全國法院新收企業破產申請審查、破產案件９５４２件，同比上升６８．４％；審結６２５７件，同比上升７３．７％。

此外，為防止已喪失運營價值的企業借重整再度潛入市場，人民法院落實破產重整企業的識別機制，２０１７年人民法院受理破產案件中，因不具備運營價值而由重整、和解程序轉入清算的案件１７８件。

審判專業化是企業破產審判的依托。劉貴祥介紹，２０１６年６月，最高人民法院要求省會城市、副省級城市所在地等中級法院設立清算與破產審判庭。截至２０１７年底，全國法院的清算與破產審判庭，從２０１５年初僅５家的基礎上增至９７家，通過健全破產案件審判組織，配齊配強專業審判力量，破產案件審理速度明顯加快。