華媒看兩會：減稅、減負、減產能 中國經濟輕裝前行

中新網3月10日電 2017年，中國GDP達到82.7萬億人民幣，首次突破80萬億大關。2018年的全國“兩會”會上釋放信號稱，政府接下來將發力減負，讓經濟和社會健康發展，引起華媒高度關注。香港《大公報》評論稱，在經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段后，中國下大力氣解決好兩道“減法題”，為經濟健康成長提供了重要保障。一是壓減產能；二是簡政、減稅、減費。

資料圖：2016年5月1日起，中國全面推行營業稅改征增值稅試點（簡稱營改增），增值稅實現對國民經濟三次產業全面覆蓋。圖為納稅人辦理業務。（浙江省國家稅務局供圖）中新社記者 鐘欣 攝

【不是單純“做減法”】

《大公報》分析稱，在舊模式與新業態的相互碰撞磨合中，中國政府在不斷探索改進調控方式。今年政府工作報告提出，將全面實施市場準入負面清單制度，還制定了明確目標，全年要再為企業和個人減稅減費1.1萬億元以上。若能真正破除“審批萬里長征圖”，中國經濟將進一步釋放創造力。

香港《文匯報》關注了國家發展和改革委員會主任何立峰的發言。何立峰6日指出，去年化解過剩產能達到了5500萬噸，連同2016年的6500萬噸加在一起，兩年化解了鋼鐵過剩產能1.2億噸。

美國《僑報》報道稱，在今年“兩會”釋放的諸多改革信息中，稅務改革與民生有著相當高的關聯度。7日財政部記者會透露的重要信息是，中國將繼續“放水養魚”的減稅降費政策，幅度將超過萬億元。而過去5年中，減稅降費政策共減輕市場主體負擔3萬多億元。

3月7日，十三屆全國人大一次會議新聞中心在北京舉行記者會，財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問。圖為肖捷回答記者提問。中新社記者韓海丹 攝

中國財政部部長肖捷表示，2018年將進一步減輕企業負擔，讓市場主體能夠迸發出更大的發展活力；今年將繼續改革和完善增值稅制度。

《僑報》9日繼續發文稱，隨著中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，中國的城市轉型也不再是單純的做減法，更強調要以創新帶動新動能。在8日的北京代表團開放日上，北京市委常委、常務副市長張工表示，北京作為邁向偉大復興的大國首都，一個率先主動通過減量發展來實現城市有機更新、轉型發展的超大型城市，要更加自覺、主動推動高質量發展。

“減”中求“發展”的另一個重點是改變經濟結構。今年北京市政府工作報告明確提出，科技創新是北京實現高質量發展的第一動力。為提供良好的營商環境，2017年，北京市委市政府專門出臺了《關于率先行動改革優化營商環境的實施方案》。全國人大代表、北京市發改委主任談緒祥表示，這些方案正在實施落地。

資料圖：2016年5月1日零點，拉薩市國稅局西城分局順利開出西藏首張“營改增”不動產經營租賃業增值稅發票。該工作的推行，意味著營業稅退出歷史的舞臺。“營改增”將會讓企業的賦稅得到不同程度的下降。李林 攝

【減稅、減負惠及企業】

《大公報》還援引政府工作報告稱，過去5年，中國率先大幅減稅降費。分步驟全面推開營改增，結束了66年的營業稅征收歷史，累計減稅超過2萬億元(人民幣，下同)，加上采取小微企業稅收優惠、清理各種收費等措施，共減輕市場主體負擔3萬多億元。2018將進一步減輕企業稅負，全年再為企業和個人減稅8000多億元。

美國《世界日報》援引專家觀點稱，目前全球多國的趨勢是降稅，中國對個人及特定產業降稅，目的是促進投資。為保持經濟成長，縮短貧富差及城鄉差距，并應對未來全球經濟的不確定性，中國須進一步改善投資環境，以吸引投資。

在個人稅方面，除減稅實質減輕民眾稅負負擔外，《世界日報》分析專家的話稱，隨著科技進步，中國相關基礎設施建設完成，稅制將朝向以家庭總所得為報稅基礎的綜合所得稅制，量能課稅、更為合理。

在企業稅方面，專家認為，降稅將直接提高企業利潤，一方面從產品價格等方面回饋到個人，一方面也可提高企業外銷出口的競爭力。整體來看，減稅促進中國消費及企業獲利能力，有助經濟成長。而其中，臺商從事制造業者眾多，交通運輸業降稅，也會讓臺商間接受惠，有助于未來的經營發展。

資料圖：3月8日，全國政協十三屆一次會議在北京舉行第二次全體會議。 中新社記者 杜洋 攝

臺灣《工商時報》指出，本次政府工作報告的最大財經亮點，是宣示大幅度減稅降費，以激發企業經營活力。該報還稱，單是要讓一般工商業電價平均降低10%這一項，就會使當前面對電價上漲壓力的臺灣廠商羨慕。其他的降費舉措，則有清理規范行政事業性收費、調低部分政府性基金征收標準、繼續階段性降低企業“五險一金”繳費比例等。

香港《經濟日報》刊登署名文章稱，中美全球兩大經濟體表現穩定，將有利于支持2018年全球經濟表現，香港在其中作為小型開放經濟體將會受惠，外貿表現料可維持溫和增長。

《經濟日報》分析稱，內地經濟保持平穩較快增長，預期未來在穩增長的基調下，將實施積極的財政政策和穩健中性的貨幣政策，深化供給側結構性改革，并加快建設創新型國家，增強經濟的創新力和競爭力。隨著內地與香港金融市場進一步互聯互通，金融市場和跨境金融活動的需求將持續增加，預計香港服務輸出將進一步復蘇。

“大公網”9日援引國家工商總局局長張茅的發言稱，去年外商投資企業持續增長，數量增長達到30%以上。按照“多證合一”的要求，落實對中外企業一視同仁的政策措施，今年將把外商投資企業的備案和發放營業執照進行合并，到7月1號全國范圍統一實施，進一步減輕企業的負擔。(完)