讓萬里長江變綠色畫廊（新時代·新作為）

從各美其美到美美與共

——構建綠色發展命運共同體

長江經濟帶涉及11個省市、3個處于不同發展階段的城市群，如何協同生態保護、綠色發展？

“希望通過立法平衡水資源、水環境和水生態，也可以平衡不同部門、不同利益主體的訴求，協調相關關系。”湖北省社會主義學院院長黃利鳴委員建言。

中國科學院水生生物研究所副所長徐旭東委員則呼吁：“打破行政壁壘，設立長江流域保護管理中心，同時完善生態補償機制。”

萬里長江奔流不息，割不斷的文化血脈相親、經濟利益相連，是綠色發展命運共同體，誰都無法離開共建、共享獨善其身。

“要讓黃金水道提升含金量，需要加強上中下游的互動合作，達到舞龍頭帶龍身的效果。”林彬楊代表說，“在生態保護與修復方面，要打破區劃、形成合力；在綜合立體交通方面，要加強規劃銜接、打通斷點堵點；在沿江產業轉移方面，要合理布局、有序轉移、分工協作。”

“從習近平總書記為重慶提出的‘兩點’‘兩地’定位來看，重慶要進一步擴大對外開放。近年來，我們加強與陜西、四川、甘肅等省的聯系。重慶發展，不只看300公里，而是要看1000公里，要和長江沿線省份團結共贏。”重慶市委常委、常務副市長吳存榮代表說。

長江勘測規劃設計研究院副院長仲志余委員認為，長江經濟帶生態優先、綠色發展關鍵在“共”字，而“共”字的基礎在依法治江。“長江在自然地理上是一個完整的生態系統，但在行政地域上又橫貫九省二市，被沿江各行政區域分段節制；長江具有發電、航運、供水、生態凈化等多種功能，這些功能被不同的行政部門所管理，形成了相互隔離和沖突的職能管理結構。”他建議，盡快制定并頒布《長江保護法》，通過立法明確各地區、各部門職責，逐步形成上中下游統一的管理和調度機制，有效保護長江水資源、水環境、水生態，確保一江清水，永續利用。

（本報記者郝洪、范昊天、韓俊杰、蔣云龍、楊文明、丁怡婷）

《人民日報》（2018年03月13日09版）