住建部：加強危大工程安全管控 強化安全事故責任追究

中新網(wǎng)3月15日電 據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站消息，住建部近日發(fā)布《關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》，通知表示，要加強危大工程安全管控，強化安全事故責任追究。

資料圖：2月7日晚，佛山地鐵2號線工地地面出現(xiàn)坍塌，造成傷亡。 中新社記者 陳驥旻 攝

通知要求加強危大工程安全管控，落實管理制度，督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程(簡稱危大工程)安全管控體系，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴格按方案施工；排查安全隱患，督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及城市軌道交通、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施；懲處違法行為，按照“隱患就是事故”的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、隱患排查整改不到位等問題，依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。

通知稱，將強化安全事故責任追究：

——嚴格按規(guī)定對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復核，根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，依法做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定。對所有發(fā)生事故的特級資質施工企業(yè)及發(fā)生較大以上事故的施工企業(yè)，其安全生產(chǎn)條件復核情況須報送住建部。

——嚴格落實對事故責任企業(yè)和人員資質資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責任企業(yè)責令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責任企業(yè)降低資質等級或吊銷資質證書，對事故負有責任的注冊執(zhí)業(yè)人員責令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。

——認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，督促嚴格依法追究事故責任，并將查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，要依法依規(guī)予以問責。

通知指出，要構建安全監(jiān)管長效機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核，明確考核內(nèi)容、程序和要求，嚴格落實“一票否決”，督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責。加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，將信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據(jù)。對于嚴重失信行為，與有關部門實施聯(lián)合懲戒。