網絡視聽節目新規 關于“鬼畜視頻”的權威說法來了

3月22日，國家廣電總局發布《關于進一步規范網絡視聽節目傳播秩序的通知》。

這份通知引起各方關注，有人認為，“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為”可能主要針對“鬼畜視頻”，這將使“B站、快手、抖音、西瓜視頻等視頻網站受到影響。”

3月23日，國家廣電總局廣播電視發展研究中心微信公號“國家廣電智庫”發表題為《網絡視聽節目新規，怎樣理解更靠譜？》的文章，作出了官方解讀。

網絡視聽節目新規，怎樣理解更靠譜？

3月22日，總局發布《關于進一步規范網絡視聽節目傳播秩序的通知》，隨后相關的“標題黨”文章在網上引發熱議。

看了這些“標題”，著實把小編駭得心驚肉跳，趕快認真研讀這個《通知》，才發現“標題黨”們確實唬人，硬是把一份正能量滿滿的文件顛倒成了驚怪之事。

“禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為”指的到底是什么？能不能不“標題黨”？我們一起來搞搞清楚唄。

“堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為”，這是大家關注的焦點。這句話針對什么？《通知》說得明白，是針對非法的行為。

一段時間以來，網絡視聽節目出現了一些違規亂象，比如，有的節目歪曲、惡搞、丑化經典文藝作品；有的節目擅自截取拼接經典文藝作品、廣播影視節目和網絡原創視聽節目的片段，形成了實質上的侵權；有的甚至重新配音、重配字幕，以篡改原意、斷章取義、惡搞的方式吸引眼球，存在嚴重的價值導向偏差，給網民特別是青少年成長罩上精神“霧霾”，人民群眾特別是廣大網民非常憤慨，意見很大。

大力治理這些非法行為，是促進網絡視聽節目健康發展的迫切需要。

　　研讀《通知》，可以發現至少三個清晰的政策信號。

一是版權要合法合規。近年來，隨著剪輯軟件使用難度降低，網絡上出現大量未經版權方或權利人授權，由個人或機構擅自抓取、剪拼、改編他人版權作品的視頻。這類行為，目前已經在著作權領域引起很多糾紛，擾亂了網絡視聽行業秩序，影響惡劣。

《通知》中“非法抓取、剪拼改編”中“非法”二字，“擅自截取拼接”中的“擅自”二字，強調的就是在視聽節目內容的傳播過程中，必須遵循《著作權法》相關規定，抓取及二次創作等行為必須獲得法定授權。也就是說，一切都要在法律法規允許的范圍內，只要有合規合法的授權，正規的剪輯改編是允許的。

二是內容要健康向上。縱觀近些年網絡視聽行業的發展，一個明顯的感受：政策對創新創意的鼓勵是明確的、實打實的，但創新創意應該是格調健康的，也是有底線的。一方面要合法合規，不能挑戰法規尊嚴；另一方面，內容要健康向上、注重品質、格調積極。

我們看到，在鼓勵創新創意的大背景下，一些不法行為也借機滋長。比如有些二次創作的視頻，內容庸俗、低俗、媚俗，甚至惡搞經典影視作品；再比如引起強烈公憤的兒童邪典視頻，通過二次剪輯“創作”經典動畫作品，傳播血腥、暴力、色情，毒害青少年。這類所謂“創意”已經陷入唯點擊唯利益的誤區，為滿足一己之私，完全棄社會公德于不顧。治理這些亂象，是公共管理部門的責任擔當和使命。