外交部發布領事保護與協助工作條例草案 向社會征求意見

新華社北京3月26日電（記者 朱超）外交部26日發布《中華人民共和國領事保護與協助工作條例（草案）》（征求意見稿），向社會公開征求意見，以盡快出臺專門立法，切實維護海外中國公民和機構的安全與正當權益。

隨著我國對外開放持續擴大及“一帶一路”建設、國際產能合作穩步推進，海外中國公民和機構不斷增多。但在保護其權益方面，相關立法基本空白，使得外交部和駐外外交機構的工作廣度和深度難以進一步擴展。

據外交部網站，征求意見稿共三十八條，主要內容包括中國公民、法人和非法人組織的基本權利義務，不同情形下的領事保護與協助職責，例如當中國公民被限制人身自由、下落不明、出現嚴重生活困難、遇航班延誤或取消、或駐在國出現重大突發事件等。

值得注意的是，按照預防與處置并重原則，征求意見稿規定了預防性領事保護有關措施和機制。例如：外交部和駐外外交機構發布海外安全提醒，國務院有關部門和省級人民政府根據相關安全提醒加強人員和機構動態監管、指導，中國公民、法人和非法人組織關注安全提醒、加強安全防范，旅行社及旅游經營者關注安全提醒、向旅游者作出說明和警示。

征求意見稿還提出，國家將建立統一的海外中國公民、法人和非法人組織信息平臺，實現有關部門及駐外外交機構間信息共享。

外交部即日起至4月26日向社會公開征求意見，有關單位和各界人士可以通過郵寄、電子郵件、傳真三種方式提出意見和建議。