網絡募捐緣何難擺脫質疑纏身窘境 平臺審核待加強

網絡募捐緣何難擺脫質疑纏身窘境

個別平臺稱真實性由發布者負責有網友募捐只因不想花自己的錢

調查動機

近日，有媒體報道稱，河南省周口市一對夫妻以3歲女兒患疾病為由發起網絡募捐，這對夫妻拿到捐款后并未及時送孩子就醫，而是在當地相關部門督促下才送孩子去醫院。目前，警方正在調查夫婦是否涉嫌利用女兒詐捐。

此事引發社會對網絡募捐的關注。網絡募捐究竟存在哪些問題？《法制日報》記者就此展開調查。

本報記者 韓丹東

本報實習生 楊雨桐

近年來，網絡募捐迅猛發展。成本低、傳播快、效率高，成為不少確需幫助的人選擇網絡募捐的理由。

然而，在網絡募捐平臺，真偽信息難辨，詐捐現象時有發生。這些問題一次次透支著社會愛心，也對網絡募捐平臺監管提出挑戰。

詐捐事件時有發生

2016年1月，所謂的“知乎女神”童瑤炮制“雞湯文”，又注冊另一賬號扮演患病女大學生“ck小小”，然后上演起雙簧苦情戲，騙到15萬余元愛心款。被網友拆穿身份后，選擇投案自首。

類似的通過網絡募捐詐捐事件時有發生。

為規范網絡募捐運轉，民政部于2017年公布了《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本技術規范》《慈善組織互聯網公開募捐信息平臺基本管理規范》兩項推薦性行業標準。

兩項行業標準明確規定，在平臺上進行募捐的主體應是獲得公開募捐資格的慈善組織，其他組織、個人包括平臺本身沒有公開募捐資格。平臺不應為不具有公開募捐資格的組織、個人提供公開募捐信息發布服務。公開募捐信息不應與商業籌款、網絡互助、個人求助等其他信息混雜。個人為解決自己或者家庭困難，提出發布求助信息時，平臺應有序引導個人與具有公開募捐資格的慈善組織對接，并加強審查甄別、設置救助上限、強化信息公開和使用反饋，做好風險防范提示和責任追溯。

盡管兩項行業標準對網絡募捐相關問題作了明確規定，但現實中仍不時出現一些問題。

2017年12月底，“同一天出生的你”眾籌項目刷屏朋友圈。按照“同一天出生的你”項目設計，網友輸入自己的生日信息后，系統會出現一位與自己同一天生日的貧困兒童。此時，網頁會鼓勵網友向這位貧困兒童捐款1元。該募捐引發不少人參與。不過，有人質疑該活動涉嫌詐捐。有網友發現，一些貧困兒童的資料互相矛盾，有的生日日期不存在，有的生日有好幾個，甚至大多數小朋友的理想都一模一樣。后經民政部門調查，此次募捐活動涉嫌違反了慈善法有關募捐信息發布的規定。