涉外知識產(chǎn)權(quán)案件逐年上升 司法保護(hù)一視同仁

平均審理周期4個(gè)月彰顯中國效率

本報(bào)記者 劉子陽 本報(bào)見習(xí)記者 張晨

處理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件，中國法院堅(jiān)持一視同仁，是世界上審判周期最短的國家之一；最高人民法院正在按照法定程序，積極推進(jìn)設(shè)立國家層面知識產(chǎn)權(quán)法院的相關(guān)工作……

4月19日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)情況。最高法知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長宋曉明就社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題回答了記者提問。

司法保護(hù)一視同仁

“喬丹”商標(biāo)爭議行政糾紛案，捷豹路虎商標(biāo)權(quán)糾紛案，“拉菲”商標(biāo)權(quán)糾紛案……近年來，一批涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的審理，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

宋曉明介紹說，人民法院受理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件逐年上升，從全國法院來看，目前這類案件占比達(dá)20%左右，北京知識產(chǎn)權(quán)法院處理的涉外案件占比近30%。這還不包括一些如股權(quán)中有涉外因素的案件，否則比例更大。

“北京知識產(chǎn)權(quán)法院30%涉外案件中，有相當(dāng)一部分雙方當(dāng)事人都是外國當(dāng)事人。這從一個(gè)側(cè)面反映出他們愿意到中國來打官司，特別是一些涉及標(biāo)準(zhǔn)、專利的糾紛案件。”宋曉明指出。

他說，近年來，中國法院在處理涉外案件時(shí)對當(dāng)事人都是一視同仁。特別是加入WTO以來，中國嚴(yán)格遵守加入的國際公約，包括簽訂的雙邊條約，實(shí)行國民待遇原則，公平、合理、依法平等地保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。

據(jù)國外一些機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，中國處理涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的審判周期在世界上是最短的國家之一。北京知識產(chǎn)權(quán)法院受理的涉外案件的平均審理周期為4個(gè)月，歐盟主要國家的審判周期在18個(gè)月左右，美國就專利案件的前期準(zhǔn)備要29個(gè)月。

此外，在體制機(jī)制上，中國法院為當(dāng)事人包括外方當(dāng)事人提供一些訴訟便利，比如提供相關(guān)的法律材料，如果確實(shí)有一定翻譯難度的，法院可以委托相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)幫助翻譯材料。

體系建設(shè)有待加強(qiáng)

研究建立國家層面的知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，一直是社會(huì)關(guān)注的話題。

2014年6月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議通過的《關(guān)于設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的方案》提出，“將來?xiàng)l件成熟時(shí)，再考慮在其他地區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院及知識產(chǎn)權(quán)高級法院”。

2017年11月，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》要求，“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法院體系建設(shè)，研究建立國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制”。

宋曉明說，從世界范圍看，幾乎所有發(fā)達(dá)國家均設(shè)有國家層面的知識產(chǎn)權(quán)法院。北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院的運(yùn)行實(shí)踐為設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)法院奠定了扎實(shí)的實(shí)證基礎(chǔ)。

他進(jìn)一步分析說，3家知識產(chǎn)權(quán)法院的成立和運(yùn)行在取得成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也暴露出一些問題和實(shí)際困難。例如，知識產(chǎn)權(quán)二審案件的審理法院不統(tǒng)一，容易導(dǎo)致裁判標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一；知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)二審案件和知識產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)二審案件分別由不同法院審理，審理民事侵權(quán)案件的法院往往等待審理知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)二審案件的法院審理結(jié)果，大大影響審判效率。

這些問題表明，知識產(chǎn)權(quán)法院體系建設(shè)和裁判尺度統(tǒng)一還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。研究設(shè)立國家層面知識產(chǎn)權(quán)法院，有助于解決上述問題。“目前，我們正在進(jìn)一步聽取有關(guān)部門的意見，按照法定程序積極推進(jìn)相關(guān)工作。”宋曉明說。

至于是否增設(shè)地方知識產(chǎn)權(quán)法院的問題，宋曉明回應(yīng)道，這既需要考慮地方知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求，比如案件量，司法審判人員配給等，更需要中央頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。

探索專門審判機(jī)構(gòu)

據(jù)了解，近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)案件大幅增長，新類型案不斷涌現(xiàn)，審理難度增大。

宋曉明舉例說，最高法審理的“馬庫什權(quán)利要求”專利無效行政糾紛案，涉及到產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界高度關(guān)注的“馬庫什權(quán)利要求”的性質(zhì)、修改原則及創(chuàng)造性判斷標(biāo)準(zhǔn)等問題。

在這些新類型案件中，因抄襲他人網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式運(yùn)用、體育賽事直播等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而引發(fā)的著作權(quán)糾紛或者不正當(dāng)競爭糾紛越來越多，提出很多亟待解決的問題。

針對這些情況，人民法院在充分發(fā)揮司法保護(hù)主導(dǎo)作用，加大保護(hù)力度的同時(shí)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，除設(shè)立3家知識產(chǎn)權(quán)法院外，還積極探索設(shè)立跨區(qū)域管轄的知識產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu)。

最高法于2017年先后批復(fù)在南京、蘇州、武漢等11個(gè)市設(shè)立跨區(qū)域管轄的知識產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)。2018年2月，又批復(fù)在天津、鄭州、長沙、西安設(shè)立跨區(qū)域管轄的知識產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)。

宋曉明說，加上之前在重慶設(shè)立的兩江新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭，這15個(gè)知識產(chǎn)權(quán)法庭承載了部分知識產(chǎn)權(quán)法院的一部分職能，比如都是跨區(qū)域，即省內(nèi)跨區(qū)域管轄知識產(chǎn)權(quán)案件。前不久剛剛同意批準(zhǔn)設(shè)立的鄭州知識產(chǎn)權(quán)法庭，審理河南省的技術(shù)類案件。

“整體看，知識產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況良好，為統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍素質(zhì)等提供了一個(gè)非常好的平臺。”宋曉明說。

本報(bào)北京4月19日訊