綠色發展新路子保護中華民族母親河——解讀習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話

這幾日，武漢北湖污水處理廠建設工地熱火朝天。這個污水處理廠承擔著大東湖地區污水集中處理工作，近期建設計劃日處理污水８０萬噸，遠期達１５０萬噸，服務約１３０．３５平方公里、２４８萬余人。

這個污水處理廠的建成，將有效改善大東湖地區生活污水排入長江時的水質，既是一項民生工程，也是武漢市落實長江大保護的生態工程。

水，是長江的靈魂。長江水質關系著沿江近４億人的生產生活。同時，長江流域也是我國的重要生態寶庫和生態安全屏障區。眼下，沿江省市正在掀起一場保護長江水質的攻堅戰。

習近平總書記強調指出，長江是中華民族的母親河，一定要保護好。

“生態興則文明興。很多文明的消亡，都跟河流有關。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文說，長江流域是中華民族非常關鍵的一道生態防線，其生態環境保護事關中華民族發展大局。

２０１７年，長江經濟帶沿線省市已經完成生態保護紅線劃定工作；印發實施《長江經濟帶生態環境保護規劃》，全面部署長江經濟帶綠色發展；沿江３１９個地級及以上城市飲用水水源地的４９０個環境違法問題已經完成清理整治。

近些年，通過沿江化工企業搬遷、碼頭整治、黑臭水體整治等措施，長江干流水質持續改善。來自生態環境部的數據顯示，與２０１３年相比，長江經濟帶９省２市２０１７年好于Ⅲ類水的水體比例提高、劣Ⅴ類水體比例降低，水質改善情況好于全國平均狀況。

絕不容許長江生態環境繼續惡化下去

從４月２４日起，江蘇省將對沿江８市開展為期一個月的共抓大保護交叉互查環保聯合執法專項行動。

歷經幾十年的開發建設，長江經濟帶的生態碎片化等問題比較突出，流域系統性保護不足，長江流域的生態功能受到一定損害。同時，長江流域污染排放總量大、環境風險高、環境承載總量不堪重負，部分區域發展與保護的矛盾尖銳等問題依然存在。

對長江經濟帶目前存在的問題，習近平總書記指出，生態環境形勢依然嚴峻，生態環境協同保護體制機制亟待建立健全，流域發展不平衡不協調問題突出，有關方面主觀能動性有待提高。

共抓大保護，不搞大開發。專家指出，不搞大開發不是不要發展，而是要強調綠色發展、可持續發展，富有創新的發展，告別之前各自為政的局面，實現流域首尾相顧、共同發力、共同作為，共享成果。

“要讓經濟發展和環境保護同步推進。”常紀文說，堅持在保護中發展、在發展中保護，實現經濟發展和生態環境的雙贏。這就要求沿江各地在產業發展中，不管是工業、農業還是現代服務業，都要堅持生態優先，產業要符合自身發展，還要符合流域定位、符合互相協作等要求。各地要通過錯位發展闖出一片新天地。

把修復長江生態環境擺在壓倒性位置

今年２月，我國多個部門聯合啟動實施長江經濟帶生態修復獎勵政策，到２０２０年，中央財政擬安排１８０億元促進形成共抓大保護格局。云南省、貴州省、四川省簽訂了赤水河流域橫向生態保護補償協議，江蘇省、浙江省、重慶市部分市縣簽署了橫向生態保護補償協議。

這是長江經濟帶生態保護修復機制建設的具體實踐。

必須從中華民族長遠利益考慮，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。習近平總書記指出，當務之急是剎住無序開發，限制排污總量，依法從嚴從快打擊非法排污、非法采砂等破壞沿岸生態行為。

今年年底前，我國將完成長江經濟帶縣級及以上城市水源地環境保護專項整治，并通過城市黑臭水體整治，減少入江污染物排放。

記者從生態環境部獲悉，我國將扎實推進長江保護修復，加快推進沿江生態岸線改造，因地制宜建設濱水綠帶，在重點排污口下游、河流入湖等區域建設人工濕地水質凈化工程，提高流域水環境承載能力，實施洱海、洞庭湖、鄱陽湖等重點河湖濕地保護修復。同時，在長江干流及主要支流推進節水優先，完善水量調控，開展閘壩聯合調度，保障生態用水需求。大力保護江豚等長江珍稀瀕危野生動物。

生態環境部還將推動組建長江生態環境保護修復聯合研究中心，不斷創新完善科研組織機制，強化需求導向與成果運用，為打好長江保護修復攻堅戰提供技術支撐與保障。