美伊對抗加劇影響幾何

新華社北京5月8日電 新聞分析：美伊對抗加劇影響幾何

新華社記者邵杰　楊定都

美國總統特朗普7日在社交媒體“推特”上發文稱，將很快宣布對伊朗核協議的決定。特朗普強硬的對伊政策立場十分明確，預示著美國與伊朗之間對抗或將加劇，中東局勢可能受到牽連。

美國最任性

美國在伊核問題上的立場，首先體現出美國對一些重大國際問題的任性。

美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國六國與伊朗經過艱難談判，于2015年7月達成的伊核問題全面協議，是國際社會在防止核擴散方面所取得最顯著成果之一。

該協議如果得到切實落實，將有助于推動中東地區的無核化進程，為其他正在追求擁核目標的國家提供棄核范例，有助于在伊朗和西方國家之間以及中東各國之間建立信任關系，對中東恢復穩定、實現和平具有積極意義。

然而，特朗普上臺后，多次措辭強硬地威脅退出伊核協議，還對伊朗采取更多制裁措施，阻礙外資進入伊朗。美國在伊核問題上的突然變卦，招致英、法、德等盟友不滿，令美國陷入孤立。

中國社會科學院伊朗問題專家陸瑾認為，美國正加大對伊朗施壓的力度，威脅退出伊核協議就是施壓手段之一。這種政策后果難料，將增大不穩定風險和地區形勢不確定性。從以往經驗看，美國對中東國家采取施壓和干預手段，其最終效果往往適得其反。

作為全球主要大國和對中東局勢最具影響力的國家之一，美國的任性必然會使其國際信譽受到損害，而且還將讓中東局勢復雜化。

歐洲最焦慮

對于美國退出伊核協議的后果，歐洲國家深表焦慮。歐洲國家深知，如果中東局勢進一步惡化，首先受到波及的是歐洲，而不是遠隔萬水千山的美國。

伊核協議的三個歐洲簽署國英國、法國和德國一直反對廢除該協議。7日，三國再次重申反對廢除伊核協議，并強調即便美方退出，三國仍將維持該協議。

據報道，為說服美國不退出伊核協議，英、法、德建議對協議內容進行修改，包括限制伊朗彈道導彈項目、限制伊朗對也門和敘利亞的影響、加強國際核查和修改“日落條款”等。一些國家認為，“日落條款”讓伊朗在一定期限后可以恢復鈾濃縮活動，是伊核協議的“漏洞”之一。

陸瑾認為，歐盟將伊核協議視作近年來最重要的外交成果之一，希望從中獲得多重利益。首先，投資伊朗市場，獲取經濟效益；其次，進口伊朗油氣資源，使能源供應更多元化；第三，維持伊朗、中東局勢相對穩定，防止難民危機再度惡化。

最近幾年，中東地區的持續動蕩已經使歐洲國家深受其害，特別是洶涌的難民潮讓歐洲國家苦不堪言，甚至對極右勢力在歐洲悄然崛起產生助推作用。此外，中東還是歐洲對外貿易的重要通道和能源進口的主要來源，中東局勢惡化必然會對歐洲經濟發展產生不利影響。

中東最難受

如果美國在伊核問題上采取行動，不僅會迫使伊朗采取對應措施，還可能會促使沙特、以色列等敵視伊朗的中東國家變得更加強硬，讓中東局勢在多個維度上加劇動蕩。

首先，美伊對抗風險加大。自1979年伊朗推翻美國支持的巴列維王朝建立伊斯蘭共和國以來，美伊一直處于對立狀態。2003年伊拉克戰爭之后，中東舊有平衡被打破，伊朗成為美國在中東地區的最大對手。

伊朗溫和派政府上臺后，曾努力改善與西方關系。如今，美國若退出伊核協議，將使伊朗與西方，尤其是美國改善關系的努力付諸東流，助推伊朗國內反美情緒。同時，美國在伊朗周邊國家派駐的軍隊和建立的基地，已經對伊朗形成軍事包圍態勢，兩國之間爆發直接沖突的可能性比以往任何時候都要大。

其次，伊朗與沙特、以色列等中東國家之間發生沖突的可能性增大。以色列近來多次空襲敘利亞境內軍事目標，造成包括伊朗人員在內的數十人死亡。沙特最近也表示，有意組建阿拉伯聯軍進駐敘利亞以取代有可能撤離的美國軍隊，這將使沙特軍隊同伊朗軍隊在敘利亞境內直接對峙。

雖然沙特、以色列目前都希望把沖突限定在敘利亞境內，但一旦零星襲擊演變成持續沖突，那么其規模和范圍可能都不是各方所能控制，其后果也將難以預料。

再次，威脅地區國家穩定。中東地區大國之間的對抗，往往具有較強的教派、民族沖突意味。絕大多數中東國家都存在遜尼派和什葉派之間的角力。庫爾德人問題也牽涉多個地區大國。地區形勢緊張，也會影響地區國家穩定，很少國家能夠獨善其身。

總之，美國在伊核問題上的任何草率行動，都將“牽一發而動全身”，對中東局勢產生重大影響。因此特朗普即將宣布的伊核協議重要決定受到國際輿論高度關注。