美國總統唐納德·特朗普8日宣布,退出伊朗核問題全面協議,重新啟動因這一協議而豁免的對伊朗制裁。 繼而,就美國退出與伊朗、英國、法國、俄羅斯、中國和德國2015年7月簽署的這份協議,特朗普簽署一份總統備忘錄。 特朗普的前任貝拉克·奧巴馬當天批評繼任者犯下“嚴重錯誤”,警告這會加劇中東動蕩局勢。美國前國務卿約翰·克里說,特朗普的決定使美國失信于盟友和國際社會。 【手中揮大棒】 特朗普當天在白宮發表講話,宣布上述決定并簡短回答記者提問。 講話伊始,特朗普神情凝重,用大量含有敵對情緒的字眼描述伊朗政府,把伊朗稱作“資助恐怖組織的頭號國家”,還提及兩國之間不友好的歷史。 談及伊核協議,特朗普再次使用“災難性”一詞,稱協議對伊朗核活動的限制“很弱”。他聲稱美國有“最權威證據”表明伊朗所作承諾是“一派謊言”,繼而列舉以色列上周公布的據稱從伊朗獲取的機密檔案,指認伊朗隱瞞研發核武器的計劃。 特朗普說,與歐洲盟友磋商后,“我意識到,在現有協議這個衰落且腐爛的結構下,我們無法阻止伊朗研發核彈”。 除了退出協議,特朗普宣布將對伊朗實施“最高級別”經濟制裁。 【不滿緣由多】 按照特朗普的說法,伊核協議“是一份糟糕且不公正的協議,本來絕不應該發生”。 他列數對協議不滿意的幾個方面,如有關伊朗在協議失效后可恢復鈾濃縮活動的“日落條款”不可接受,以及有關檢查伊朗核設施的條款缺乏有效機制,繼而認定“伊核協議的核心有缺陷”。 另外,他所述對協議不滿,不止協議所涉伊朗核計劃。 特朗普認定,協議沒有限制伊朗發展彈道導彈、也沒有限制伊朗在中東地區“破壞穩定的活動”。他說,協議無法遏制伊朗在敘利亞和也門等地的“惡意舉動”。 按照他的說法,協議簽署至今,伊朗的軍事預算增加將近40%;而且,協議簽署,伊方資金得以解凍,投入研發導彈、支持美方所稱“恐怖主義活動”和介入地區事務。 【嘴上留余地】 不過,特朗普沒有把話說死,重申愿意與盟國和伊朗重談新協議。 他說,美國將與盟友尋求解除伊朗核威脅“真正、全面且持久的”辦法。特朗普說,新辦法必須消除伊朗彈道導彈項目的威脅、必須阻止伊朗在世界范圍從事“恐怖活動”、必須遏制伊朗在中東地區的“威脅行動”。 特朗普說,如果伊朗愿意重新談判,“我隨時準備、愿意也能夠(談)”。 伊朗方面確認,不會與美國談判新的伊核協議。法國、德國、英國先前對特朗普作出讓步,同意增加限制伊朗發展彈道導彈項目的補充條款,不希望重起爐灶再談新協議,但沒能說服特朗普。 【涉及“可信度”】 美國前總統一般對繼任者的決策不作評議。但是,奧巴馬8日罕見地批評特朗普,說他的決定“誤入歧途”。 伊核協議堪稱奧巴馬執政時期外交“遺產”。奧巴馬說:“我們國家一再無視自己簽的協議,使美國的可信度受到侵蝕,也將自己置于其他世界強國的對立面”。 特朗普上臺后,美國先后宣布退出《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》(TPP)、應對氣候變化的《巴黎協定》、聯合國教科文組織和聯合國主導的《移民問題全球契約》制訂進程。 促成伊核協議的美方談判代表、前國務卿克里回應說:“(特朗普)今天的宣告削弱了美國國土安全,使美國食言并與歐洲盟友產生隔閡。”(王宏彬)(新華社專特稿) |
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