17歲的上合組織不忘初心、風華正茂

學習青年說

6月9日至10日，上海合作組織將在青島迎來其擴員后的首次峰會。屆時，習近平主席將同上海合作組織其他7個成員國、4個觀察員國領導人，以及聯(lián)合國等國際組織和機構負責人一道，圍繞上海合作組織發(fā)展現(xiàn)狀和前景、新形勢下各領域合作及重大國際和地區(qū)問題深入交流，共商大計。

乘風破浪的17年

常言道，“為者常成，行者常至”。17年的時間在歷史長河中只能算短短一瞬，但在這個大發(fā)展、大變革、大調整的世界里，17年的時間不算短了。 從外部來看，上海合作組織經(jīng)歷了不少國際和地區(qū)形勢之變；從內部來看，上海合作組織走過了不簡單、不平凡的自身發(fā)展歷程。

從初創(chuàng)、成長到發(fā)展、壯大，作為迄今唯一在中國境內成立、以中國城市命名、總部設在中國境內的區(qū)域性國際組織，上海合作組織不忘初心、與時俱進，腳踏實地行進在構建人類命運共同體、不懈追求和平與發(fā)展的征途上。

17年前，上海合作組織橫空出世，成為歐亞大陸歷史發(fā)展進程中的一件大事。17年來，上海合作組織秉承“上海精神”，以平等互信為基礎，以互利共贏為原則，以對話協(xié)商為手段，以共同發(fā)展為目標，全面推進各領域合作發(fā)展，確立了長期睦鄰友好合作關系，以實際行動開創(chuàng)了結伴而不結盟的國際關系新模式，成為中國推動構建新型國際關系和人類命運共同體的重要依托，也成為國際秩序健康發(fā)展的建設性力量。

堅定弘揚“上海精神”

4月23日，中國國家主席習近平在會見出席上合組織外長會的外方代表團團長時強調，要不忘初心，堅定弘揚“上海精神”，為新形勢下上合組織發(fā)展指引方向。

此前，習近平主席曾多次在上合峰會上強調堅持和弘揚“上海精神”。

17年來，隨著后冷戰(zhàn)時期大國間結盟對抗現(xiàn)象的消失，國家關系中的意識形態(tài)因素遠不如冷戰(zhàn)時期那樣重要，但國家間的實際沖突水平、頻率和烈度卻依然令人擔憂。

無論世界格局如何變幻，上海合作組織卻一直不忘初心、不改初心，在“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”指引下堅定前行。

這短短20個字的“上海精神”歷久彌新，成為上合組織17年來發(fā)展的思想基石和生命靈魂，也促使上合組織成員國形成文化共存、利益共享和責任共擔的思維體系。

在單邊主義、零和博弈思維抬頭的背景下，“上海精神”呈現(xiàn)出超越時代和地域的生命力和價值，催生了強大凝聚力，激發(fā)了相關國家積極的合作意愿，為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國家提供了有益借鑒，也為國際社會構建以合作共贏為核心的新型國際關系實踐注入了強大動力。

17個春秋過去，上合組織“且行且珍惜”，不斷總結經(jīng)驗，吸收力量，開辟發(fā)展路徑、拓展發(fā)展空間。成員國在“上海精神”的指引下克服障礙與分歧，突破跨區(qū)域國際組織的發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)了首次擴員，展現(xiàn)出強大的生命力、凝聚力和吸引力。

上合組織是在本世紀初歐亞地區(qū)面臨新的發(fā)展和安全挑戰(zhàn)的環(huán)境中形成的，是在不同發(fā)展水平、不同宗教文明、不同國力大小和不同國家體制的復雜背景之下建立起來的區(qū)域性國際組織。 上合組織的成長路徑證明了這一組織乃是史無前例的歷史性創(chuàng)舉。

實事求是地講，上合組織的成長伴隨著一些西方的質疑和懷疑之聲。成立伊始，國際輿論特別是西方媒體對上合組織的發(fā)展前景很不看好，甚至“預測”成員國“相互間矛盾甚多，用不了多久就會各奔東西”。2006年6月，在上合組織為成立5周年舉行的新聞發(fā)布會上，來自美國的向時任上合組織秘書長張德廣提問：“你認為上合組織會有10周年慶嗎？”張德廣回答：“肯定有！不僅有10周年，還有20周年、50周年、100周年！”

“一帶一路”與上合組織的攜手并進

俄羅斯有句諺語說，“時間是最公正、最偉大的裁判”。時間給了上合組織質疑者有力的回應。在西方輿論的棒殺和捧殺中，上合組織“不求人夸顏色好”，只是一步一個腳印地寧靜致遠。 2017年，上合組織實現(xiàn)首次擴員，成為世界上人口最多、地域幅員最廣、潛力巨大的綜合性區(qū)域組織，其地區(qū)及國際影響力與日俱增，承載了更多期望與祝福。

目前，上合組織已吸納阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古國4個觀察員國，以及阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其和斯里蘭卡6個對話伙伴，并與聯(lián)合國、獨聯(lián)體、集安組織、東盟等組織建立了合作關系。上合組織已成為一個極富活力的全球公共產(chǎn)品和一個富有開放性的地區(qū)性國際組織。

更值得關注的是，“一帶一路”倡議提出后，“一帶一路”建設為上合組織注入了新的發(fā)展動能、提供了新的巨大機遇，上合組織又成為實施“一帶一路”倡議的重要平臺。

從2013年至2017年，歷屆上合組織峰會的宣言中都明確提出支持“一帶一路”建設。上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴國，大都是古絲綢之路沿線國家，共同的絲路記憶和相似的發(fā)展理念與“一帶一路”倡議高度契合 。建立在開放包容、互利互信、合作共贏之上的“上海精神”和“絲路精神”一脈相承、交相輝映，為“上海精神”增添了新的時代印記。