美國亂揮大棒，盟友忍無可忍

美國特朗普政府終于對諸多盟友與鄰居揮起了貿(mào)易“大棒”。這一次，一意孤行的美國孤零零站到了世界的對立面。帶有濃郁商人特色的美國總統(tǒng)特朗普終于逼得盟友忍無可忍。有媒體大喊，貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)開啟。特朗普政府究竟要做什么？美國真的會將貿(mào)易戰(zhàn)進行到底嗎？

G7變成“6+1”

“特朗普政府此次犯了眾怒。”中國社科院美國研究所美國外交研究室主任袁征在接受本報采訪時開門見山地說，“特朗普執(zhí)政后，歐美就已出現(xiàn)裂痕。不過，歐洲各國雖然惱怒卻依然忍耐。如今，歐洲各國已經(jīng)忍無可忍，開始奮起反擊。”

在剛剛結(jié)束的七國集團（G7）財長和央行行長會議上，美國遭遇“圍攻”。“這是罕見的一致反對美國的情況。”日本財務(wù)大臣麻生太郎會后表示。彭博新聞社網(wǎng)站報道評價，這場貿(mào)易爭端引發(fā)了G7自成立以來最重大的危機之一。《日本經(jīng)濟新聞》報道直白指出，作為G7成員的日本、加拿大以及歐盟國家全都成為特朗普政府“貿(mào)易戰(zhàn)”的對象，G7陷入“6對1”的分裂狀態(tài)。

法國《費加羅報》網(wǎng)站報道指出，歐美針鋒相對，貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)開啟。特朗普政府正在準(zhǔn)備第三波打擊，瞄準(zhǔn)的對象中明確包含歐洲汽車。歐盟則列出了一個長達10頁的報復(fù)清單，擬對幾十種價值達64億歐元的美對歐出口產(chǎn)品征收關(guān)稅，稅率最高達到25%。歐盟還在世界貿(mào)易組織發(fā)起法律行動維護自己的正當(dāng)權(quán)益。此外，加拿大外長克里斯蒂婭·弗里蘭宣稱將采取對等措施。

英國《獨立報》指出，美國的單邊主義政策正令自己的盟友離開自己，比如墨西哥目前就開始尋求和更多的拉美國家合作，伊朗則開始和中俄展開密切合作。另外，歐盟方面為應(yīng)對貿(mào)易保護主義措施，在去年已經(jīng)和日本簽署了自由貿(mào)易談判協(xié)議，這是停滯了很多年后突然達成的協(xié)議，目前歐盟還在和澳大利亞加緊自由貿(mào)易談判。很多學(xué)者預(yù)計，受到美國單邊主義政策影響的國家很可能最后會團結(jié)起來采取措施，一起應(yīng)對美國的貿(mào)易保護主義政策。

利益面前無盟友

此次歐美的強硬態(tài)度令世界感慨：“經(jīng)濟利益面前無盟友”。英國皇家國際問題研究所和美國國際戰(zhàn)略研究中心最近聯(lián)合發(fā)布的報告甚至認(rèn)為，特朗普政府開始對與歐盟合作的價值深表懷疑，越來越將歐盟看作“經(jīng)濟競爭者”，而非“合作伙伴”。

商人出身的特朗普，似乎將“在商言商”和“追求利益最大化”發(fā)揮到極致。“特朗普目前把商業(yè)利益看得很重。他的做法簡單粗暴，就是對所有對美國有貿(mào)易順差的國家和地區(qū)強硬，施壓迫使對方開放市場，減少美國貿(mào)易赤字。”袁征說，“而且，特朗普一直認(rèn)為在與盟友的關(guān)系中，美國吃虧了。美國多年為盟友提供軍事防務(wù)保護，在貿(mào)易上卻沒能享受到實惠。現(xiàn)在他要求盟友分擔(dān)更多義務(wù)。”

“今年是美國中期選舉年，這是特朗普政府不問青紅皂白采取強硬舉措的最重要因素。如果民主黨控制參眾兩院，特朗普接下來的日子會非常難過。”袁征說，“大選期間，特朗普就在貿(mào)易方面做了很多承諾。現(xiàn)在，不管能否實現(xiàn)，他必須對國內(nèi)支持他的選民做出姿態(tài)。”

歐洲方面也有諸多必須強硬的理由。“此次特朗普政府采取的加稅措施打擊了歐洲國家對跨大西洋聯(lián)盟的信心以及歐美之間的信任感。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心執(zhí)行主任王宏禹對本報說，“此外，歐洲產(chǎn)業(yè)游說力量本就強大，在目前歐洲國家民粹主義大范圍爆發(fā)的階段，民意訴求也對決策者形成了巨大壓力。”

越來越多的歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人公開對歐美關(guān)系表示悲觀。分析普遍認(rèn)為，歐洲本希望依靠特朗普政府中的共和黨建制派來延續(xù)美國對歐政策。但如今，這些人大多已離開政府重要職位。作為盟友，歐洲顯然失去了影響美國對歐政策的能力，只能另尋出路。

相互妥協(xié)是選項

貿(mào)易戰(zhàn)真能帶來特朗普政府想要的東西嗎？

“短期內(nèi)，特朗普政府的措施可能會給某些行業(yè)，比如鋼鋁和汽車，帶來一定利好，但是其有效性有限。以汽車為例，限制從歐洲進口汽車之后，美國市場是否存在有效的替代品？是否會有其他國家的汽車進入美國市場？”袁征說。

美國《華爾街日報》網(wǎng)站報道稱，經(jīng)濟學(xué)家研究顯示，鋼鋁關(guān)稅將推高美國的鋼鋁價格，這一成本將轉(zhuǎn)嫁至鋼鋁消費企業(yè)。這種情況下，企業(yè)很可能會轉(zhuǎn)向裁員以削減公司成本。鋼鋁行業(yè)增加的就業(yè)崗位將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他行業(yè)就業(yè)崗位的損失，凈損失或?qū)⒏哌_47萬個就業(yè)崗位。

美國加征關(guān)稅的決定已經(jīng)給全球金融市場帶來動蕩，并導(dǎo)致有關(guān)可能出現(xiàn)不利經(jīng)濟影響的預(yù)測。歐洲央行就試圖評估貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟代價，計算認(rèn)為，雙方敵對的頭一年開始，世界經(jīng)濟將少增長1個百分點，而美國經(jīng)濟將少增長2.5個百分點。

特朗普政府真的要將貿(mào)易戰(zhàn)進行到底嗎？美國真的不需要盟友了嗎？

“特朗普的目的是要扭轉(zhuǎn)貿(mào)易赤字。他并不是要跟所有人打貿(mào)易戰(zhàn)，他是在擺姿態(tài)的同時看效果。等時間差不多了，美國應(yīng)該還是會和相關(guān)盟友達成某種妥協(xié)。”袁征說，“畢竟，與美元霸權(quán)一樣，盟友和盟友體系是支撐美國霸權(quán)非常重要的一條腿。”