深度解析！上合組織發(fā)展的原動(dòng)力

從雙邊到多邊，從起步到融合，

擁抱“一帶一路”建設(shè)新機(jī)遇

“朝九晚五”跨境通勤，免稅店內(nèi)游人如織，中文與哈薩克語(yǔ)、俄語(yǔ)此起彼伏……這一中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心的日常場(chǎng)景，勾勒出上合組織成員國(guó)以“一帶一路”倡議為契機(jī)助推合作的興盛圖景。

2013年9月，國(guó)家主席習(xí)近平首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，就是在上合組織成員國(guó)之一的哈薩克斯坦。

這是2016年2月27日在烏茲別克斯坦安格連—帕普鐵路卡姆奇克隧道出口拍攝的全隧貫通儀式現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者沙達(dá)提 攝

從中國(guó)企業(yè)承建的安格連－帕普鐵路隧道竣工，到中俄亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目首條生產(chǎn)線投產(chǎn)；從中吉烏三國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)際道路全程運(yùn)輸，到滿載貨物、穿梭往返的中亞班列……5年來(lái)，“一帶一路”倡議在上合組織所在地區(qū)先行先試，成員國(guó)積極對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，提高地區(qū)互聯(lián)互通水平，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，促進(jìn)民心相通。

中國(guó)俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李永全說(shuō)，上合組織務(wù)實(shí)合作一度集中在雙邊范疇，共建“一帶一路”倡導(dǎo)區(qū)域互聯(lián)互通，為多邊合作注入了新動(dòng)力，金融合作、貿(mào)易便利化等配套合作進(jìn)一步充實(shí)多邊合作的內(nèi)涵。

分析人士認(rèn)為，“一帶一路”倡議與區(qū)域內(nèi)其他多邊合作倡議、成員國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接成效顯著，上合組織為此發(fā)揮了重要的平臺(tái)作用。與此同時(shí)，上合組織務(wù)實(shí)合作發(fā)展也收獲源源動(dòng)力。

“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作持續(xù)推進(jìn)；“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在對(duì)接方面取得重大進(jìn)展；《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》得以簽署，成為共建“一帶一路”框架下的首個(gè)多邊合作規(guī)劃綱要……

“絲路精神”與“上海精神”交相輝映，互為機(jī)遇。推動(dòng)合作從雙邊到多邊、從具體項(xiàng)目到全方位發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接轉(zhuǎn)變，“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，促進(jìn)上合組織經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入“快車道”。

從共識(shí)到成果，從合作到共贏，

書(shū)寫(xiě)共同繁榮發(fā)展新篇章

“中方將認(rèn)真履職盡責(zé)，同各方一道，努力給各國(guó)人民帶來(lái)越來(lái)越多的獲得感，攜手創(chuàng)造本組織更加光明的未來(lái)。”

2017年6月，阿斯塔納峰會(huì)落幕，中國(guó)正式接棒上海合作組織輪值主席國(guó)。在各方期待中，習(xí)近平主席作出鄭重承諾，為上合組織發(fā)展壯大提供強(qiáng)大信心。

共同的愿景凝聚前行的力量。

眼下，于“帆船之都”青島，峰會(huì)將批準(zhǔn)《上合組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)施綱要，簽署或批準(zhǔn)一系列涉及安全、經(jīng)貿(mào)、人文領(lǐng)域的決議和合作文件，以高層引領(lǐng)推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

在單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際形勢(shì)中的不安定、不確定因素依然突出的大背景下，青島峰會(huì)將高度重視發(fā)展問(wèn)題，就完善全球治理、鞏固多邊貿(mào)易體系等問(wèn)題發(fā)出響亮聲音，倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，努力為成員國(guó)營(yíng)造更加有利的外部發(fā)展環(huán)境。

“上海精神”再弘揚(yáng)，互利合作再出發(fā)。

俄羅斯總統(tǒng)上合組織事務(wù)特別代表哈基莫夫說(shuō)，擴(kuò)員后，上合組織在全球政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位愈發(fā)舉足輕重，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入的背景下，上合組織將為深化經(jīng)貿(mào)合作提供新平臺(tái)。

哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫認(rèn)為，上合組織的潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，成員國(guó)可以在經(jīng)貿(mào)、投資、交通運(yùn)輸、食品安全等領(lǐng)域增強(qiáng)合作。他還表示，盡快啟動(dòng)上合組織發(fā)展銀行和發(fā)展基金（專門(mén)賬戶）將具有特殊意義。

“要使上合組織的國(guó)家和人民有共同的命運(yùn)、共同的未來(lái)。我們要團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同發(fā)展、合作共贏。”印度尼赫魯大學(xué)教授辛格如此期盼。