“金特會”三大看點 分歧中尋求共識

中新社北京6月11日電 題：“金特會”三大看點分歧中尋求共識

中新社記者 劉旭 馬佳佳

朝鮮最高領導人金正恩和美國總統特朗普10日先后抵達新加坡，參加計劃于12日舉行的會晤。如果朝美首腦會晤得以順利實現，這將是二戰以來美國在任總統首次與朝鮮最高領導人會晤。此間專家分析指出，會晤是在半島局勢出現緩和的背景下出現的積極選項，盡管朝美在核心議題上仍存在一定分歧，但雙方需相向而行，繼續致力于通過對話協商解決彼此關切。

???半島局勢“破冰”朝美展現互動

以今年初平昌冬奧會之際朝韓互動為契機，朝韓關系持續回暖。隨后，特朗普宣布同意與金正恩會面，以探討實現半島永久無核化，半島局勢出現積極信號。

中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉分析指出，朝美在任領導人預期會面背后有著多重推動因素。首先，特朗普上臺之后，美國對朝鮮的整體判斷發生了變化，之前所謂的讓朝鮮政權因其內在問題自行垮掉和崩潰的預期被事實證明是錯誤的。

其次，美方對朝鮮的目標走向也在調整。在奧巴馬任期中，美國對朝目標是“政權更迭”，而特朗普多次表示不針對朝鮮政權，“無核化”是其核心目標。此外，特朗普作為美國領導人具有自己的獨特風格和決斷，通過他自己的方式推動雙方關系發展，這也是會談得以實現的重要原因。

另外一個主要因素則是朝鮮戰略重心的變化。目前朝鮮致力于發展國內經濟，需要確保其自身安全，朝鮮這種政策上的轉變與上述幾個因素共同促進了朝美會談這一窗口期的形成，使得雙方能夠有機會坐下來。

美國總統特朗普于當地時間6月10日晚乘坐“空軍一號”專機抵達新加坡巴耶利峇空軍基地。中新社記者 劉震攝

會晤聚焦無核化分歧難一夕彌合

當地時間10日，金正恩與特朗普先后抵達新加坡。但截至目前，朝美雙方并未明確宣布會談內容。

分析人士認為，半島無核化無疑將是會晤的焦點議題，同時也是雙方最大分歧所在。朝美雙方團隊已就相關議題進行了多次磋商協調。

中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副研究員王俊生指出，美國的談判目標是朝鮮進行“徹底、可驗證、不可逆的無核化”，在此過程中，朝鮮需配合公開其核設施與核武器，接受國際社會核查。而對于朝鮮來說，無核化的側重點主要是不再進行新的核試驗，對于之前的核存量目前還沒有完全下定決心放棄。

其次是關于無核化的時間表。美國基于解決問題的緊迫性，希望在短期內實現實質性的完全無核化，但朝方的態度則是分階段解決，雙方在時間節奏上的差距恐難彌合。

對于朝鮮來說，其自身安全事宜也將是會晤的一大關切，這涉及到美國在朝鮮周邊駐軍、美韓軍演、朝美關系正常化等問題。此外，朝鮮在今年4月舉行的朝鮮勞動黨七屆三中全會宣布，將集中全力發展經濟，因此減緩或取消對朝制裁、對朝提供援助等，也是朝方可能會提及的議題。

分歧中求共識風險與機遇并存

雖然存在一些分歧，但蘇曉暉提醒，雙方的分歧是建立在有共同議題的前提之下，盡管外界普遍認為一次會談很難讓朝美在無核化問題上達成具體一致，但預計雙方會在無核化的形式等問題上達成一種方向性的共識。“此次會談只是第一步，特朗普也提出在此次會談后可能進行多次的會晤，不可能一蹴而就。”

有專家預計，金正恩會在會晤中作出無核化表態，因而談判破裂的可能性較小。但更大的風險在于，雙方會晤后，無核化的落實工作進展是否順利。有美國媒體稱此次首腦會晤是一場“高風險賭博”，如果美國看不到朝鮮“棄核”的實質性動作和效果，機遇或突變為更大危機。

王俊生此前就此分析說，如果朝鮮在會晤后再進行核試驗或者導彈實驗，或者沒有實現特朗普政府所期待的“短期內迅速實質性棄核”，特朗普很可能會感覺到和平實現朝鮮“棄核”前景渺茫，他采取武力打擊的可能性會非常高。因而雙方都應多做一些有利于增信釋疑的舉動，在分歧中求共識，在風險中尋機遇。(完)