王傳寶 國防大學政治學院 教授、博導
在出席上海合作組織青島峰會后,中共中央總書記、國家主席習近平開始在山東考察。12日上午,習近平在青島海洋科學與技術試點國家實驗室視察、了解實驗室研究重大前沿科學問題、系統布局和自主研發海洋高端裝備、推進海洋軍民融合等情況時,再次強調:“建設海洋強國,我一直有這樣的一個信念?!彼麌诟揽蒲腥藛T,發展海洋經濟、海洋科研是推動我們強國戰略很重要的一個方面,一定要抓好。關鍵的技術要靠我們自主來研發,海洋經濟的發展前途無量。他勉勵大家,再接再厲,創造輝煌,為祖國為民族立新功。
建設海洋強國,習近平總書記一直是當作戰略工程在抓。就任總書記伊始,就在他親自主持的政治局第八次集體學習時,就發出了經略海洋的動員令。在多年的地方工作經歷中,他一直在認識海洋,關注海洋。習近平總書記鮮明地提出“建設海洋強國,是實現中國特色社會主義事業的重要組成部分”的科學論斷,就是基于對歷史和現實的審視和把握后而作出的戰略訣擇。
從歷史上來看,中華文明深厚積淀中,與海相關的湛藍底色分外厚重,中華文明的高光時期,往往與海納百川、兼容并蓄緊密相連。依海而生、向海而行,我們的先輩深耕大海、揚帆遠航,將燦爛的中華文化帶向各方:發端中國的古代海上絲綢之路,成為東西方交流的重要紐帶;鄭和七下西洋的壯舉,在人類航海史上寫下濃墨重彩的一筆。
相反,自明清以降,之所以屢遭侵略、飽受屈辱,長期海禁鎖國導致海洋意識淡薄、海權意識缺位是重要原因。從現實上來看,21世紀是海洋的世紀。我國是擁有300萬平方公里主張管轄海域、1.8萬公里大陸海岸線的海洋大國,壯大海洋經濟、加強海洋資源環境保護、維護海洋權益事關國家安全和長遠發展。我國仍然存在公眾海洋觀念落后、海洋知識匱乏和海洋實踐單薄等諸多問題,亟需相關各方提高站位、拓寬視野,著力挖掘我國源遠流長的海洋文化傳統,積極倡導合作共贏的海洋發展理念,等等。
隨著中國的不斷改革開放,放眼向洋不僅是現實需求,更是著眼未來的必然選擇?!昂Ed則國強民富,海衰則國弱民窮”。國家戰略利益和戰略空間不斷向海洋拓展和延伸,海洋事業的發展關乎國家興衰安危與民族生存發展。因此,必須堅持陸海統籌,加快建設海洋強國,堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發展道路,通過和平、發展、合作、共贏方式,扎實推進海洋強國建設。
今天的世界,人類進入大規模開發利用海洋的時期。海洋在國家經濟發展格局和對外開放中的作用更加重要,建設海洋強國需要從觀念上、規劃上、機制上等戰略層面上進行頂層設計。
海洋強國,包括多重內涵。一是對海洋資源的利用,能夠走在世界前列,海洋是經濟的藍色動脈,因此“發展海洋經濟、海洋科研是推動我們強國戰略很重要的一個方面,一定要抓好”;二是在走向深藍方面要能夠得到有力保障,一帶一路的戰略設計,就是海陸并舉,通過21世紀海上絲綢之路將中國的戰略利益向世界延伸,同時通過強有力的協作和保障,能夠真正走出去、走得穩;三是要有一支強大的藍色海軍,確保中國的海上利益不受侵犯。向海圖強,以軍事為保底手段,能夠切實維護國家的海洋利益,同時積有探索和不斷加強對話磋商、深化互利合作、靈活運用規則,開展法律維權等手段。我國妥善應對和化解周邊各種海上風險和復雜局勢,為國家經濟社會發展贏得和平穩定環境。
黨的十九大報告指出,堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。海洋是經濟社會發展的重要依托和載體,建設海洋強國是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十八大以來,習近平同志準確把握時代大勢,科學研判我國海洋事業發展形勢,圍繞建設海洋強國發表一系列重要講話、作出一系列重大部署,形成了邏輯嚴密、系統完整的海洋強國建設思想。堅定走向海洋,建設海洋強國;全面經略海洋,助推民族復興大業;堅決維護海洋權益和海洋安全,構建合作共贏的伙伴關系,這三個維度的海洋強國戰略思想,為我們在新時代發展海洋事業、建設海洋強國提供了思想羅盤和行動指南。
實現中華民族偉大復興的中國夢,是一項復雜的系統工程。以強海夢托起中國夢,需要協調各方、多措并舉。建設海洋強國離不開強有力的法律制度保障,應以法律法規形式明確海洋強國建設的戰略任務,制定和實施更為系統的海洋強國建設戰略規劃,為海洋強國建設提供有力指導和穩定支持;大力推動海洋領域基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發,快速提升和拓展走向深遠海的能力。加大軍民融合的戰略推進,讓軍民融合戰略為強海夢注入強勁的動力;全面培育和提升人民群眾的海洋意識,不斷提升廣大人民群體參與海洋強國建設的責任感、使命感和獲得感;積極塑造和引導國際輿論,全方位提升我國在國際海洋事務中的話語權,向國際社會闡明中國倡導的構建人類命運共同體理念,用中國貢獻論有力證偽“中國威脅論”。
但是,進入世界海洋的中心,就是進入世界擂臺的中心。越是在這樣的時刻,挑戰就會越多,如果沒有一支強大的人民軍隊,所有的發展成果,都將成為容易打碎的籃子里的雞蛋。正在不斷走向世界的中國,絕不能沒有一支能夠隨時挺進深藍的強大海軍。向海而生,背海而死,向海圖強,是中華民族復興的最堅強的保障。
“建設強大的人民海軍的任務從來沒有像今天這樣緊迫”。經過多年的發展,中國已經具備維護海洋權益、建設海洋強國的工業基礎,并且已經取得了可喜成績。但在新形勢下,維護海洋權益仍然面臨著諸多挑戰,從海洋大國向海洋強國的轉變仍然任重道遠。建設海洋強國、向海圖強,實現中華民族復興大業,道阻且長。
戰略已經確定,方向也已標定,只要眾志成誠,中國人民一定能夠實現海洋強國的時代夢想。
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