違反反壟斷法被點名 內(nèi)蒙公安廳叫停糾正相關(guān)行政行為

新華社呼和浩特6月24日電(記者 劉懿德) 日前，國家市場監(jiān)管總局發(fā)出了建議糾正內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳濫用行政權(quán)力排除限制競爭有關(guān)行為的函件。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳已決定對不合法不合規(guī)的具體行政行為立即叫停和糾正，依法嚴格規(guī)范印章管理工作。

6月22日，國家市場監(jiān)管總局辦公廳向內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)函，建議內(nèi)蒙古自治區(qū)政府責(zé)令公安廳改正相關(guān)行為。

該函件指出，2013年4月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳印發(fā)《全區(qū)印章治安管理信息系統(tǒng)整合聯(lián)網(wǎng)及推廣使用新型防偽印章實施方案》(內(nèi)公辦〔2013〕60號，簡稱“60號文”)，直接指定內(nèi)蒙古恭安金豐網(wǎng)絡(luò)印章科技有限責(zé)任公司(簡稱金豐公司)統(tǒng)一負責(zé)全區(qū)新型防偽印章系統(tǒng)軟件的開發(fā)建設(shè)。

在執(zhí)行“60號文”過程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳采取各種措施強制各盟市公安機關(guān)和刻章企業(yè)卸載正在使用的、經(jīng)公安部檢測通過的系統(tǒng)軟件，統(tǒng)一安裝金豐公司開發(fā)的系統(tǒng)軟件，并要求刻章企業(yè)向金豐公司購買刻章設(shè)備和裝有加密電子芯片的硬質(zhì)章材。

國家市場監(jiān)管總局認為，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳上述做法排除和限制了印章治安管理信息系統(tǒng)軟件市場以及刻章設(shè)備、章材市場的競爭，侵犯了各盟市公安機關(guān)和刻章企業(yè)的自主選擇權(quán)，人為增加了企業(yè)刻章生產(chǎn)成本，不合理地推高了印章價格。相關(guān)行為違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。

6月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳召開專題會議，對國家市場監(jiān)管總局的整改建議做了進一步梳理，研究了具體的落實措施，在前期工作的基礎(chǔ)上，決定對不合法不合規(guī)的具體行政行為立即叫停和糾正，依法嚴格規(guī)范印章管理工作。整改情況將盡快報國家市場監(jiān)管總局。