《中國與世界貿易組織》白皮書

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（四）創造更有吸引力的投資環境

中國積極營造寬松有序的投資環境，放寬外商投資準入，進一步簡化外資準入管理程序，建設高標準自由貿易試驗區，加強投資促進與投資保護，進一步提升外商投資環境法治化、國際化、便利化水平，讓中國市場更加透明、更加規范，促進外資增長，提高利用外資質量。

截至2018年3月，中國全面取消非行政許可審批，與2013年3月相比，削減行政審批事項44%。中央政府層面核準的企業投資項目數量累計減少90%。全面改革工商登記、注冊資本等商事制度，全面推行注冊資本認繳登記制，工商登記前置審批事項壓縮了87%，企業開辦時間縮短三分之一以上。推進市場準入負面清單制度改革，推行“法無禁止即可為”，切實增強執法公正性，減輕企業負擔。

中國將繼續推進簡政、降稅、減費改革，繼續加強同國際經貿規則對接，增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事、鼓勵競爭、反對壟斷。加快制定出臺《外國投資法》，構建符合新時代改革開放需要的外資法律體系，推進更高水平的對外開放和更深層次的外資管理體系改革，保護外商投資和外國投資者合法權益。降低外國人才來華就業、創業門檻。提升各類開發區發展水平，高標準高質量建設自由貿易試驗區，探索建設中國特色自由貿易港。

（五）規范引導企業對外投資

中國政府積極引導企業在海外守法經營、履行企業社會責任，支持企業按照商業原則和國際慣例開展對外投資合作。中國將繼續積極推動境外投資持續合理有序健康發展，有效防范各類風險，同時，中國呼吁東道國避免濫用安全審查等限制性做法對投資進行過度限制，營造更加公平、透明、可預期的投資環境。

（六）加快實施自貿區戰略

多邊貿易體制和區域貿易安排是驅動經濟全球化向前發展的兩個輪子。中國維護多邊貿易體制，推動自由貿易區建設。截至2018年5月，中國已與24個國家和地區簽署16個自貿協定。2017年，與自貿伙伴的貿易額（不含港澳臺）占中國對外貿易總額的25.9%。已簽署的自貿協定中，零關稅覆蓋的產品范圍基本超過90%，承諾開放的服務部門已從加入世貿組織時的100個增至近120個。中國將繼續堅定不移地推進經濟全球化、維護自由貿易，與有關各方早日簽署并實施《區域全面經濟伙伴關系協定》，加快亞太自貿區和東亞經濟共同體建設，構建立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區網絡。

結束語

當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整，人類面臨的不穩定不確定因素依然很多。近年來，逆全球化潮流涌動，保護主義和單邊主義抬頭，以世貿組織為核心的多邊貿易體制遭遇挑戰。

經濟全球化為世界經濟增長提供了強勁動力，是不可逆轉的時代潮流，中國與多邊貿易體制休戚與共。中國將繼續踐行承諾、遵守規則，積極參與多邊貿易體制建設，堅定支持世貿組織在全球經濟治理中發揮更大作用。

中國經濟已由高速增長轉向高質量發展，在這一歷史進程中，中國將堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，完善社會主義市場經濟體制，充分激發各類市場主體活力。

中國將把創新作為引領發展的第一動力，以更加開放的態度，繼續加強創新和知識產權保護，加強國際交流合作，使技術發展和創新不僅造福中國而且惠及世界，讓越來越多的人享受科技發展帶來的便利。

中國主張各國共擔時代責任、共享發展機遇。作為世界上最大的發展中國家，中國愿繼續與各國共同應對經濟全球化進程中出現的全球性問題，加強溝通、攜手合作，推動全球經濟治理朝著平等公正、合作共贏的方向發展。

中國將以更大力度、更高水平的對外開放促進全球共同發展，為各國分享中國紅利創造更多機會。中國愿與全球貿易伙伴一道，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化的好處。

①中國香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣省均以單獨關稅區的身份在不同時間成為世界貿易組織成員，本白皮書不包括上述單獨關稅區與世界貿易組織的關系。