拉美“大選年”：縱有左右　無問西東

新華社北京6月28日電 （國際觀察）拉美“大選年”：縱有左右　無問西東

新華社記者

就在墨西哥國家隊征戰世界杯正酣之際，墨國內7月1日將迎來關注度同樣很高的總統選戰，勢頭強勁的左翼候選人奧夫拉多爾能否勝出備受關注。

2018年可謂拉美地區“大選年”。上半年就有多國舉行大選，而下半年，除了墨西哥，另一個拉美大國巴西也將迎來總統選舉。

分析人士認為，在這一系列選戰中，拉美左右翼政治力量激烈交鋒。但無論哪派上臺執政，都將把發展經濟作為首要任務。同時，拉美各國對外政策也將不可避免地受到地區和國際格局演變的影響，在美國等西方國家領導力衰退的現實背景下，進一步加強與中國的關系成為很多拉美國家的選擇。

左右翼繼續拉鋸

在6月中旬結束的哥倫比亞大選第二輪投票中，民主中心黨候選人杜克戰勝左翼候選人彼得羅，延續了該國右翼政黨執政的傳統。

4月，哥斯達黎加執政黨、中左翼公民行動黨候選人阿爾瓦拉多在該國大選中勝出。而在巴拉圭，執政的右翼政黨紅黨候選人貝尼特斯同月當選總統。

在委內瑞拉和古巴，左翼政黨繼續穩固了政權。委內瑞拉現任總統馬杜羅再次當選，將執政至2025年。迪亞斯－卡內爾則當選古巴國務委員會主席兼部長會議主席。

中國社會科學院拉美研究所副研究員諶園庭認為，在經濟放緩和腐敗盛行等因素影響下，近年來拉美政壇“左退右進”勢頭較為明顯。但拉美是否會整體“向右轉”，還要看墨西哥和巴西大選的結果。

在墨西哥，左翼候選人奧夫拉多爾的支持率一直穩步提升，近日公布的調查結果顯示，其支持率超過40％。分析人士指出，由于墨西哥大選采用單輪制，奧夫拉多爾勝面較大。

預定10月舉行的巴西總統選舉選情則比較復雜。來自左翼陣營、擁有大量支持者的前總統盧拉在民調中一直遙遙領先，但已經入獄的他最終能否有資格參選還有待觀察。

巴西聯邦經濟委員會經濟學家帕格努薩特表示，今年巴西大選是自上世紀80年代以來選情最不明朗的一次，目前未能看到具有號召力的合格候選人出現，不同政黨之間的競選聯盟也并未形成。

發展經濟成首要任務

聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會（拉加經委會）今年4月發布報告說，2017年拉美和加勒比地區經濟增速為1．2％，預計2018年該地區經濟增速將為2．2％。

報告指出，旺盛的外部需求是2018年拉美和加勒比地區經濟增長的主要刺激因素。與此同時，私人消費驅動的內需增長也起到重要助推作用。

近年來，面對嚴峻的內外經濟形勢，無論是左翼還是右翼政府，拉美國家越發把發展經濟和改善民生放在重要位置。今年一系列大選中，各方候選人在這方面的主張深受選民重視。

在哥倫比亞，經濟發展優先的主張使杜克獲得選民青睞；在墨西哥，奧夫拉多爾主張刺激經濟發展、促進就業；在委內瑞拉，馬杜羅承諾把經濟繁榮帶回該國。目前，馬杜羅政府正穩步推出一系列新的執政方針以維護穩定并恢復經濟。

分析人士認為，按照拉加經委會的預測，該地區2018年經濟增速有望達到近年來的最高水平。但需要指出的是，保護主義、金融風險和地緣政治風險等不確定因素都會在一定程度上影響拉美經濟回暖勢頭。

阿根廷比索5月大幅貶值，巴西、墨西哥等拉美主要國家也出現較小幅度的貨幣貶值。這推高了進口商品價格，導致輸入性通貨膨脹和經常項目赤字上升等一系列問題，使得經濟結構調整不力的弊端加速浮現。

外部環境存變數

收緊移民政策、挑起貿易摩擦……美國總統特朗普的一系列“美國優先”政策讓拉美深受影響，也讓美國在拉美的影響力持續下降。

蓋洛普公司今年年初的一份民調顯示，特朗普政府上臺一年來，南北美洲民眾對美國領導力的滿意度為24％，下跌21個百分點。在墨西哥，當地民眾對美國領導力的滿意度更是大跌28個百分點，只有16％。特朗普多次提出在美墨邊境修建邊境墻，并堅持讓墨西哥政府支付相關費用，遭到墨政府拒絕。美方還在貿易問題上施壓墨西哥，就《北美自由貿易協定》重新談判，并對墨鋼鋁產品加征關稅。

隨著國際格局的大調整，在拉美對外政策選項中，中拉關系重要性越發突出。目前，中國是拉美第二大貿易伙伴，拉美是全球對華出口增速最快的地區之一。拉美國家積極響應“一帶一路”倡議，高度認同該倡議對推進中拉合作、助力拉美社會經濟發展的重要意義。

拉美輿論普遍認為，平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關系持續深入發展符合拉美國家利益。因此，無論左翼還是右翼力量上臺執政，都會高度重視發展與中國關系。（執筆記者劉健、趙暉；參與記者王沛、黨琦、張啟暢、吳昊、徐燁、王瑛）